La respuesta a ambas preguntas es clara. El Congreso tiene amplia facultad para imponer tales prohibiciones prácticamente a todas las corporaciones, incluidos los bancos estatales, las compañías de fideicomiso y las compañías de seguros de vida; y es posible hacer que la evasión sea imposible.
Si bien al Congreso no se le ha otorgado la facultad para regular directamente a los bancos estatales, y a las compañías de fideicomiso o de seguros de vida, ni a las corporaciones ferroviarias, de servicios públicos e industriales, excepto en lo relativo al comercio interestatal, puede hacerlo indirectamente en virtud ya sea de su control sobre el privilegio postal o a través de la facultad impositiva.
Prácticamente ningún negocio en los Estados Unidos puede llevarse a cabo sin el uso del servicio postal; y el Congreso puede, en su razonable discreción, negar el uso del correo a cualquier negocio que se lleve a cabo bajo condiciones que el Congreso considere perjudiciales para el bienestar público.
- Así, el Congreso no tiene el poder de suprimir directamente las loterías; pero las ha suprimido indirectamente al negar, bajo pena severa, el uso del correo a las empresas de lotería.
- El Congreso no tiene el poder de suprimir directamente los fraudes comerciales; pero lo está haciendo constantemente de manera indirecta al emitir órdenes de fraude que niegan el privilegio del correo.
- El Congreso no tiene el poder directo de exigir que un periódico publique una lista de sus propietarios y la cantidad de su circulación, o de exigirle que marque claramente el material pagado como publicidad: pero ha regulado así a la prensa, al negar el privilegio de correo de segunda clase a todas las publicaciones que no cumplan con los requisitos establecidos.