El Fin del Estado, la Seguridad Particular
La causa final, fin o diseño de los hombres (que por naturaleza aman la libertad y el dominio sobre los demás), al introducir esa restricción sobre sí mismos (en la que los vemos vivir en Estados), es la previsión de su propia conservación y de una vida más contented por ese medio; es decir, el sacarse a sí mismos de esa condición miserable de Guerra, que es consecuencia necesaria (como se ha mostrado) de las Pasiones naturales de los hombres, cuando no hay un Poder visible que los mantenga a raya y los sujete por miedo al castigo al cumplimiento de sus Pactos y a la observación de estas Leyes de Naturaleza establecidas en los capítulos decimocuarto y decimoquinto.
Lo cual no ha de obtenerse de la ley natural:
Porque las Leyes de Naturaleza (como la Justicia, la Equidad, la Modestia, la Misericordia y (en suma) hacer a los otros lo que quisiéramos que nos hiciesen a nosotros), si por sí mismas, sin el terror de algún Poder que haga que se observen, son contrarias a nuestras Pasiones naturales, que nos arrastran a la Parcialidad, el Orgullo, la Venganza y cosas semejantes. Y los Pactos, sin la Espada, no son más que Palabras, y carecen en absoluto de fuerza para dar seguridad a un hombre.
Por tanto, no obstante las Leyes de Naturaleza (las cuales cada uno ha observado entonces cuando tiene la voluntad de cumplirlas, cuando puede hacerlo sin peligro), si no hay un Poder erigido, o no es suficientemente grande para nuestra seguridad, todo hombre confiará, y podrá hacerlo legítimamente, en su propia fuerza y maña para protegerse contra todos los demás hombres.
Y en todos los lugares donde los hombres han vivido en pequeñas familias, robarse y despojarse unos a otros ha sido un oficio, y tan lejos de ser reputado contra la ley de naturaleza, que cuanto mayores despojos obtenían, mayor era su honor; y los hombres no observaban en ello otras leyes que las leyes del honor; esto es, abstenerse de la crueldad, dejando a los hombres la vida y los instrumentos de labranza.
Y así como lo hacían entonces las pequeñas Familias, lo hacen ahora las Ciudades y los Reinos, que no son sino Familias más grandes (por su propia seguridad), los cuales amplían sus Dominios bajo cualquier pretexto de peligro y temor de Invasión, o de ayuda que pueda darse a los Invasores, y procuran tanto como pueden someter o debilitar a sus vecinos, mediante la fuerza abierta y las artes secretas, a falta de otra Precaución, con justicia; y son recordados por ello en las edades venideras con honor.
Ni de la conjunción de pocos hombres o familias
Tampoco es la unión de un pequeño número de hombres lo que les da esta seguridad; porque en los números pequeños, las pequeñas adiciones de una u otra parte hacen que la ventaja de la fuerza sea tan grande que basta para asegurar la Victoria; y, por tanto, estimula la Invasión. La Multitud en la que es suficiente confiar para nuestra seguridad no está determinada por un número cierto, sino por la comparación con el Enemigo que tememos; y es entonces suficiente cuando la superioridad numérica del enemigo no es de un momento tan visible y conspicuo para determinar el evento de la guerra como para moverle a la tentativa.
Ni de una gran multitud, a menos que esté dirigida por un solo juicio
Y aunque haya una multitud jamás tan grande; sin embargo, si sus acciones se dirigen según sus juicios particulares y sus apetitos particulares, no pueden esperar por ello defensa ni protección alguna, ni contra un enemigo común, ni contra las injurias mutuas.
Pues al encontrarse divididos en opiniones acerca del mejor uso y aplicación de su fuerza, no se ayudan, sino que se estorban los unos a los otros, y reducen su fuerza a nada mediante la oposición mutua; por lo cual no solo son fácilmente subyugados por unos pocos que actúan de común acuerdo, sino que también, cuando no hay un enemigo común, se hacen la guerra los unos a los otros por sus intereses particulares.
Pues si pudiéramos suponer que una gran multitud de hombres consiente en la observancia de la justicia y de otras leyes de la naturaleza, sin un poder común que los mantenga a todos en el temor, podríamos suponer igualmente que todo el género humano hace lo mismo; y entonces no habría ni sería necesario ningún gobierno civil, ni Estado en absoluto; porque habría paz sin sujeción.
Y eso de continuo
Tampoco basta para la seguridad, que los hombres desean que dure todo el tiempo de su vida, que sean gobernados y dirigidos por un solo juicio, por un tiempo limitado; como en una sola Batalla, o en una Guerra. Pues aunque obtengan la Victoria por su esfuerzo unánime contra un enemigo extranjero; sin embargo, después, cuando ya no tienen un enemigo común, o aquel que por una parte es tenido por enemigo, por otra es tenido por amigo, es inevitable que, debido a la diferencia de sus intereses, se disuelvan y caigan nuevamente en una Guerra entre ellos mismos.
¿Por qué ciertas criaturas sin razón, ni habla,
Do Neverthelesse Live In Society, Without Any Coercive Power
Es verdad que ciertas criaturas vivas, como las abejas y las hormigas, viven sociablemente unas con otras (por lo cual Aristóteles las cuenta entre las criaturas políticas), y sin embargo no tienen otra dirección que sus particulares juicios y apetitos, ni lenguaje mediante el cual pueda la una significar a la otra lo que considera conveniente para el beneficio común; y por tanto tal vez alguien desee saber por qué el género humano no puede hacer lo mismo. A lo cual respondo:
First, that men are continually in competition for Honour and Dignity, which these creatures are not; and consequently amongst men there ariseth on that ground, Envy and Hatred, and finally Warre; but amongst these not so.
En segundo lugar, que entre estas criaturas, el bien común no difiere del privado; y estando inclinadas por naturaleza a lo privado, procuran con ello el beneficio común. Pero el hombre, cuyo gozo consiste en compararse con los demás hombres, no puede saborear sino lo eminente.
En tercer lugar, que estas criaturas, al no tener (como el hombre) el uso de la razón, no ven, ni piensan que ven ningún fallo en la administración de su negocio común; mientras que entre los hombres hay muchos que se creen más sabios y capaces de gobernar el Público mejor que el resto; y estos se esfuerzan por reformar e innovar, uno de un modo, otro de otro, y con ello lo sumen en la Distracción y en la Guerra Civil.
Cuarto, que estas criaturas, aunque tienen cierto uso de voz para hacerse saber unas a otras sus deseos y otras afecciones, carecen sin embargo de ese arte de las palabras mediante el cual algunos hombres pueden representar a otros lo que es Bueno bajo la apariencia de Malo, y lo Malo bajo la apariencia de Bueno; y aumentar o disminuir la magnitud aparente del Bien y del Mal, descontentando a los hombres y perturbando su Paz a su antojo.
Quinto, las criaturas irracionales no pueden distinguir entre agravio y daño; y por tanto, mientras estén a la zaga de su comodidad, no se ofenden con sus semejantes: en cambio, el Hombre es más molesto cuando se halla más cómodo; pues es entonces cuando le encanta mostrar su sabiduría y fiscalizar las acciones de quienes gobiernan la República.
Por último, el acuerdo de estas criaturas es Natural; el de los hombres es solo mediante Pacto, el cual es Artificial; y por tanto no es de extrañar que se requiera algo más (además del Pacto) para hacer que su acuerdo sea constante y duradero; esto es, un Poder Común, que los mantenga a raya y dirija sus acciones hacia el Beneficio Común.
# La Generación De Una República
La única manera de erigir un Poder Común semejante, que pueda ser capaz de defenderlos de la invasión de los extranjeros y de las injurias ajenas, y así asegurarles de tal suerte que por su propia industria y por los frutos de la tierra puedan nutrirse y vivir dichosamente, es conferir todo su poder y fortaleza a un hombre, o a una Asamblea de hombres, que pueda reducir todas sus voluntades, por pluralidad de voces, a una sola Voluntad: lo cual es tanto como decir, designar a un hombre, o a una Asamblea de hombres, para que sustente su Persona; y que cada uno reconozca y se atreva a confesarse Autor de cualquier cosa que haga o haga hacer quien sustenta su Persona, en aquellas cosas que conciernen a la Paz y a la Seguridad comunes; y con ello someter sus voluntades, cada uno a la voluntad de aquél, y sus juicios a su juicio.
Esto es algo más que Consentimiento, o Concordia; es una unidad real de todos ellos en una y la misma Persona, hecha mediante pacto de cada hombre con cada hombre, de tal manera que es como si cada hombre dijera a cada hombre:
“Autorizo y cedo mi derecho a gobernarme a mí mismo a este Hombre, o a esta Asamblea de hombres, con esta condición: que tú le cedas tu derecho y autorices todas sus acciones de la misma manera.”
Hecho esto, la Multitud así unida en una sola Persona, se llama REPÚBLICA, en latín CIVITAS. Esta es la Generación de aquel gran LEVIATÁN, o más bien (hablando con más reverencia) de aquel Dios Mortal, al cual debemos, bajo el Dios Inmortal, nuestra paz y defensa.
Pues por esta Autoridad, que le es dada por cada hombre particular en la República, tiene el uso de tanto Poder y Fuerza conferido sobre él, que por el terror de los mismos, es capaz de conformar las voluntades de todos ellos, para la Paz en el interior, y la ayuda mutua contra sus enemigos en el exterior.
# La Definición de un Estado
Y en él consiste la Esencia del Estado; el cual (para definirlo) es “Una Persona, de cuyos Actos una gran Multitud, mediante pactos mutuos los unos con los otros, se ha hecho a sí misma autora cada cual, con el fin de que pueda utilizar la fuerza y los medios de todos ellos, según considere conveniente, para su Paz y Defensa Común”.
Soberano, y Súbdito, ¿Qué?
Y el que porta esta Persona, es llamado SOBERANO, y se dice que tiene Poder Soberano; y todos los demás, su SÚBDITO.
El advenimiento a este Poder Soberano se logra por dos vías.
- Una, por la fuerza natural; como cuando un hombre somete a sus hijos y a los hijos de estos a su gobierno, por tener la capacidad de destruirlos si se rehúsan, o cuando por medio de la guerra somete a sus enemigos a su voluntad, perdonándoles la vida bajo esa condición.
- La otra es cuando los hombres se ponen de acuerdo entre sí para someterse a algún Hombre o Asamblea de hombres, voluntariamente, confiando en ser protegidos por él contra todos los demás.
Este último puede ser llamado un Estado político, o Estado por institución; y el primero, un Estado por adquisición. Y primero hablaré de un Estado por institución.