Gobiernos mixtos

Estrictamente hablando, no existe tal cosa como un gobierno simple. Un gobernante aislado debe tener magistrados subordinados; un gobierno popular debe tener una cabeza. Hay por lo tanto, en la distribución del poder ejecutivo, siempre una gradación del mayor al menor número, con la diferencia de que a veces el mayor número depende del menor, y a veces el menor del mayor.

A veces la distribución es equitativa, cuando las partes constitutivas se hallan en dependencia mutua, como en el gobierno de Inglaterra, o la autoridad de cada sección es independiente, pero imperfecta, como en Polonia.

Esta última forma es mala; pues no asegura ninguna unidad en el gobierno, y el Estado queda sin un vínculo de unión.

¿Es mejor un gobierno simple o uno mixto?

Los escritores políticos debaten siempre esta cuestión, a la cual debe responderse tal como ya hemos respondido a una pregunta sobre todas las formas de gobierno.

Un gobierno simple es mejor en sí mismo, simplemente por ser simple. Pero cuando el poder ejecutivo no depende suficientemente del poder legislativo, es decir, cuando el príncipe está más estrechamente relacionado con el soberano que el pueblo con el príncipe, esta falta de proporción debe remediarse mediante la división del gobierno; pues todas las partes no tienen entonces menor autoridad sobre los súbditos, mientras que su división las hace a todas juntas menos fuertes frente al soberano.

El mismo inconveniente se evita también mediante el nombramiento de magistrados intermedios, que dejan intacto el gobierno y cuyo único efecto es equilibrar los dos poderes y mantener sus respectivos derechos. El gobierno no es entonces mixto, sino moderado.

Los inconvenientes opuestos pueden remediarse de igual manera, y, cuando el gobierno es demasiado laxo, se pueden instituir tribunales para concentrarlo. Esto se hace en todas las democracias.

En el primer caso, el gobierno se divide para debilitarlo; en el segundo, para fortalecerlo: pues los máximos de fuerza y de debilidad se encuentran en los gobiernos simples, mientras que las formas mixtas dan por resultado una fuerza media.