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son tales que hagan posible su adopción. «El desarme, exigido por una nación a otra, equivale a una declaración de guerra. «Debe admitirse, sin embargo, que el intercambio de puntos de vista entre las naciones interesadas contribuirá en cierta medida al acuerdo internacional y hará posible una disminución considerable de los gastos militares que hoy oprimen a las naciones europeas a expensas de la solución de las cuestiones sociales, cuya necesidad siente cada Estado individualmente, amenazando con provocar una guerra interna en el esfuerzo por evitar una exterior. «Es posible, al menos, suponer una disminución de los enormes gastos que se necesitan en relación con el actual negocio de la guerra, que aspira a la posibilidad de apoderarse de las posesiones del adversario en veinticuatro horas y dar una batalla decisiva una semana después de la declaración de guerra».