John A. Hobson
Existe la creencia muy generalizada de que la expansión imperial es deseable, o incluso necesaria, para absorber y utilizar el excedente de nuestra población en constante crecimiento.
«Los poderes reproductivos de la naturaleza», reza el argumento, «no admiten restricciones: la fuerza más dominante en la historia es la tendencia de la población a desbordar sus antiguos cauces, en busca de un sustento más pleno y fácil. Gran Bretaña es una de las zonas más congestionadas del mundo; su creciente población no puede encontrar suficiente ocupación remunerada dentro de estas islas; tanto las clases profesionales como las trabajadoras encuentran cada vez más difícil ganarse la vida de forma decente y segura, todos los mercados laborales están abarrotados, la emigración es una necesidad económica primordial.
Ahora bien; aquellos que bajo semejante presión abandonan nuestras costas consisten en gran medida en el material más fuerte y enérgico que la nación contiene. Muchas de estas personas, cuya alienación permanente constituiría una gran pérdida, han sido salvadas para el Imperio por la política de expansión imperial: se han establecido bien en lugares desocupados de la tierra que han tomado y mantenido bajo el dominio británico, o en lugares donde han establecido una supremacía definitivamente británica sobre las razas inferiores de los habitantes existentes. Es nuestro interés nacional más urgente que esta población emigrante excedente se establezca en tierras que estén bajo la bandera británica, y por lo tanto debemos mantener una política constante de extensión del control político de Gran Bretaña para cubrir los nuevos hogares a los que estas personas se dirigen en busca de empleo.
Este motivo está estrechamente vinculado con otros motivos económicos relacionados con el comercio y las inversiones. El establecimiento del comercio británico, y especialmente del capital británico, en tierras extranjeras atrae naturalmente a una cierta población británica; se necesitan comerciantes, ingenieros, capataces y mecánicos como empresarios y administradores.
Así, dondequiera que se abre una nueva zona a nuestro comercio y a nuestro capital, se forma el núcleo de una población extranjera. De ahí surgen, por necesidad, una serie de cuestiones políticas, un problema de extranjeros: los extranjeros británicos, no satisfechos con el gobierno extranjero, exigen la intervención de su Gobierno nacional.
Así, el deber de proteger a los súbditos británicos en un país extranjero se identifica con el deber de proteger la propiedad británica, no meramente la propiedad personal de los outlanders, que a menudo es un asunto trivial, sino los intereses mucho mayores de los inversores de la metrópoli.
Pero, aparte de estos casos de interés especial, siempre que un número considerable de súbditos británicos se establezca en un país salvaje o semicivilizado, adquieren el «derecho» a la protección británica y, dado que dicha protección rara vez puede hacerse efectiva sin el ejercicio de la autoridad británica directa, la égida imperial de Gran Bretaña debe extenderse sobre todas estas zonas, cuando se presente una ocasión propicia para tal expansión.
Tal es la teoría y la práctica aceptadas. ¿Qué validez posee como argumento a favor de la reciente expansión imperial?
Permítanme preguntar primero: ¿Está Inglaterra sobrepoblada en la actualidad, y es la perspectiva de un mayor crecimiento tal como para obligarnos a «fijar reclamaciones para la posteridad» en otras partes del mundo?
Los hechos son los siguientes. Gran Bretaña no está tan densamente poblada como ciertas áreas industriales prósperas de Alemania, los Países Bajos y China: junto con cada crecimiento reciente de la población ha surgido un crecimiento mucho mayor de la riqueza y del poder para adquirir alimentos y otros medios de subsistencia. La especialización moderna de la industria ha provocado una congestión de población en ciertos puntos que puede ser perjudicial en algunos aspectos para el bienestar de la nación, pero no puede considerarse sobrepoblación en el sentido de que un pueblo supere los medios de subsistencia.
Tampoco tenemos motivos para temer tal sobrepoblación en el futuro. Es cierto que nuestras manufacturas y nuestro comercio quizá no sigan creciendo tan rápidamente como en el pasado, aunque las estadísticas industriales no nos dan una garantía clara para este juicio: pero si esto es así, tampoco es probable que nuestra población aumente tan deprisa. De esto tenemos pruebas estadísticas claras: la disminución en la tasa de crecimiento de nuestra población, tal como revelan los dos censos más recientes, es tal que justifica la conclusión de que, si las mismas fuerzas siguen actuando, la población de Gran Bretaña se estancará hacia mediados de siglo.
No existe, por tanto, ninguna necesidad general de una política de expansión con el fin de proveer para la superpoblación, presente o futura. Pero, supongamos que fuera necesario que un excedente creciente de nuestra población emigrase: ¿es necesario que gastemos una parte tan grande de nuestros recursos nacionales, y que incurramos en riesgos tan graves, para apoderarnos de nuevo territorio en el que puedan establecerse?
La emigración total de británicos no representa una gran proporción de la población; dicha proporción, durante los recientes años de expansión imperial, ha disminuido perceptiblemente: de los emigrantes, una pequeña proporción se establece en posesiones británicas, y una fracción infinitesimalmente pequeña se establece en los países adquiridos bajo el nuevo imperialismo.
Estos datos sumamente instructivos quedan establecidos por la siguiente tabla oficial, que ofrece las estadísticas de la emigración a partir de 1884, año que marca el inicio de la marea alta de la expansión imperial:–
Number of Outward-Bound Passengers of British and Irish Origin, from the United Kingdom to Countries of Europe
Año
Pasajeros con destino a
Total
Estados Unidos
Norteamérica Británica
Australia y Nueva Zelanda
Cabo de Buena Esperanza y Natal
Otros lugares
1884
155.280
31.134
44,255
...
11,510
242.179
1885
137.687
19,828
39.395
...
10.724
207.644
1886
152.710
24.745
43.076
3.897
8.472
232.900
1887
201.526
32,025
34.183
4.909
8.844
281.487
1888
195.986
34.853
31.127
6.466
11,496
279.928
1889
168,771
28.269
28,294
13.884
14,577
253.795
1890
152.413
22,520
21,179
10.321
11.683
218,116
1891
156.395
21,578
19.547
9.090
11,897
218.507
1892
150.039
23.254
15,950
9.891
10,908
210.042
1893
148.949
24.732
11.203
13,097
10,833
208,814
1894
104.001
17.459
10.917
13,177
10.476
156.030
1895
126.502
16,622
10.567
20.234
11.256
185.181
1896
98.921
15.267
10.354
24,594
12.789
161.925
1897
85.324
15.571
12.061
21.109
12.395
146.460
1898
80,494
17.640
10,693
19.756
12.061
140.644
1899
92.482
16.410
11.467
14,432
11,571
146.362
1900
102.797
18.443
14.922
20,815
11,848
168.825
Consideradas como una medida de la salida de población «excedente», incluso estas cifras son excesivas de dos maneras:
- En primer lugar, incluyen a un número considerable de viajeros y visitantes ocasionales que no son emigrantes reales.
- En segundo lugar, para medir correctamente la emigración neta, debemos contrastar estas cifras con las de inmigración.
La reducción neta de nuestra población por la emigración se reduce así a un promedio, durante los últimos cinco años, de 87.224 personas anuales.
Considerando que el término «otros lugares» incluye a todo el mundo no europeo, excluyendo Canadá, Australasia y Sudáfrica, resulta evidente que el resto de nuestro Imperio absorbe como máximo unos pocos miles, mientras que el número de colonos industriales en nuestros nuevos dominios tropicales debe de ser un mero puñado.
El nuevo imperialismo ofrece una cierta cantidad de empleos militares y oficiales a las clases altas influyentes; unos cuantos ingenieros, misioneros, buscadores de oro y capataces de empresas comerciales e industriales obtienen puestos temporales, pero como contribución al campo general del empleo, el nuevo imperialismo es un factor totalmente insignificante.
Ningún asentamiento sustancial de británicos está teniendo lugar en ninguna de las áreas del Imperio adquiridas desde 1870, a excepción de Transvaal y la Colonia del Río Orange, ni es probable que dicho asentamiento llegue a producirse.
El carácter tropical de la mayoría de las tierras adquiridas bajo el nuevo imperialismo hace imposible la colonización genuina: no existe un verdadero asentamiento británico en estos lugares; un pequeño número de hombres pasa un breve período interrumpido en ocupaciones precarias como comerciantes, ingenieros, misioneros y capataces.
El nuevo Imperio es aún más estéril para el asentamiento que para el comercio lucrativo.
Parte I, Capítulo IV
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