- "Admitir nuevos Estados en la Unión; pero ningún Estado nuevo podrá formarse o erigirse dentro de la jurisdicción de ningún otro Estado; ni ningún Estado formarse mediante la unión de dos o más Estados, o partes de Estados, sin el consentimiento de las legislaturas de los Estados interesados, así como del Congreso."
En los Artículos de Confederación no se encuentra ninguna disposición sobre este importante asunto. Canadá debía ser admitida de pleno derecho, al sumarse a las medidas de los Estados Unidos; y las otras COLONIAS, por las cuales se entendía evidentemente a las demás colonias británicas, a discreción de nueve Estados. El establecimiento eventual de NUEVOS ESTADOS parece haber sido pasado por alto por los redactores de ese instrumento.
Hemos visto el inconveniente de esta omisión, y la asunción de poder a la que el Congreso se ha visto conducido por ella. Con gran propiedad, por lo tanto, el nuevo sistema ha suplido el defecto.
La precaución general de que no se formen nuevos Estados sin la concurrencia de la autoridad federal y la de los Estados interesados, es consonante con los principios que deben regir tales transacciones.
La precaución particular contra la erección de nuevos Estados, mediante la partición de un Estado sin su consentimiento, tranquiliza los celos de los Estados más grandes; así como la de los más pequeños se sosiega con una precaución similar en contra de la unión de Estados sin su consentimiento.
- «Disponer y dictar todas las reglas y reglamentos necesarios respecto al territorio u otra propiedad perteneciente a los Estados Unidos», con la condición de que «nada en la Constitución deberá interpretarse en el sentido de perjudicar cualesquiera reclamaciones de los Estados Unidos o de cualquier Estado en particular».