# EL ARTE DE GOBERNAR EN SU RELACIÓN CON LA GUERRA.
Bajo este rubro se incluyen aquellas consideraciones a partir de las cuales un estadista concluye si una guerra es adecuada, oportuna o indispensable, y determina las diversas operaciones necesarias para alcanzar el objetivo de la guerra.
Un gobierno va a la guerra,—
Para reclamar ciertos derechos o defenderlos;
Para proteger y mantener los grandes intereses del estado, como el comercio, las manufacturas o la agricultura;
Para sostener a los Estados vecinos cuya existencia es necesaria ya sea para la seguridad del gobierno o para el equilibrio de poderes;
Para cumplir con las obligaciones de las alianzas ofensivas y defensivas;
Para propagar teorías políticas o religiosas, para aplastarlas o para defenderlas;
Aumentar la influencia y el poder del Estado mediante adquisiciones de territorio;
Para defender la independencia amenazada del estado;
Para vengar el honor injuriado; o,
De la manía de conquista.
Puede observarse que estos diferentes tipos de guerra influyen en cierto grado en la naturaleza y extensión de los esfuerzos y operaciones necesarios para el fin propuesto.
La parte que ha provocado la guerra puede verse reducida a la defensiva, y la parte atacada puede asumir la ofensiva; y puede haber otras circunstancias que afecten a la naturaleza y conducción de una guerra, tales como:
- Un estado puede simplemente hacer la guerra contra otro estado.
- Un Estado puede hacer la guerra contra varios Estados en alianza entre sí.
- Un Estado en alianza con otro puede hacer la guerra a un solo enemigo.
- Un Estado puede ser parte principal o auxiliar.
- En este último caso, un Estado puede unirse a la lucha en su inicio o después de que esta haya comenzado.
- El teatro de la guerra puede hallarse sobre el suelo del enemigo, sobre el de un aliado o sobre el propio.
- Si la guerra es de invasión, puede ser en un territorio adyacente o distante; puede ser prudente y cauta, o puede ser audaz y aventurera.
- Puede ser una guerra nacional, ya sea contra nosotros mismos o contra el enemigo.
- La guerra puede ser una guerra civil o una guerra religiosa.
La guerra siempre debe llevarse a cabo según los grandes principios del arte; pero debe ejercerse una gran discreción en la naturaleza de las operaciones que han de emprenderse, las cuales deben depender de las circunstancias del caso.
Por ejemplo: doscientos mil franceses que quisieran sojuzgar al pueblo español, unido como un solo hombre en su contra, no maniobrarían como el mismo número de franceses en una marcha sobre Viena, o cualquier otra capital, para imponer una paz; ni un ejército francés combatiría a las guerrillas de Mina como combatieron a los rusos en Borodino; ni un ejército francés se arriesgaría a marchar sobre Viena sin considerar cuál podría ser la disposición y el temple de los gobiernos y las comunidades entre el Rin y el Inn, o entre el Danubio y el Elba.
Un regimiento debe combatir siempre casi de la misma manera; pero los generales al mando deben guiarse por las circunstancias y los acontecimientos.
A estas diferentes combinaciones, que pertenecen en mayor o menor medida al arte de gobernar, se pueden añadir otras que se refieren únicamente a la gestión de los ejércitos. Se les da el nombre de Política Militar; pues no pertenecen exclusivamente ni a la diplomacia ni a la estrategia, pero siguen siendo de la mayor importancia en los planes tanto de un estadista como de un general.