de la cual las nociones de sentido común del vulgo se derivan en buena parte, ya no está en plena concordancia con las concepciones de los derechos naturales legadas desde el siglo XVIII. En otras palabras, las concepciones de los derechos naturales sobre las que descansa el common law encarnan una formulación técnicamente competente de los pronunciamientos de ese cuerpo de sentido común que fue inculcado por la disciplina de la vida cotidiana en el siglo XVIII, antes del advenimiento de la situación actual; mientras que la disciplina de la vida cotidiana bajo la actual situación tecnológica y de negocios inculca un cuerpo de puntos de vista de sentido común algo discordantes con las nociones recibidas de los derechos naturales.
Al parecer, existe cierta divergencia entre las nociones recibidas al respecto y los pronunciamientos del sentido común moderno. La divergencia no está bien definida ni es coherente. La actitud moderna ante cuestiones del tipo implicado es vaga, principalmente negativa o crítica, y aparentemente fluctuante; pero, después de todo, se observa cierta divergencia persistente, que incluso puede decirse que tiene un carácter sistemático, hasta cierto punto. Esta se orienta hacia un repudio o desconfianza (parcial y vacilante) de la metafísica del libre contrato, e incluso de la libertad natural en general. Esta incertidumbre de lealtad hacia los fundamentos recibidos de la ley y el orden prevalece y la dignidad. El mercantilismo moderno bajo el régimen constitucional, por otra parte, ve en el príncipe o en el gobierno un medio para alcanzar el fin de la ganancia comercial. Con la transición al régimen y a los métodos constitucionales, la discreción y la autonomía en este asunto pasaron de las manos del príncipe a las de los hombres de negocios, y los intereses de los hombres de negocios han superpuesto a los de la corona.
1 Representative government means, chiefly, repre[sentation of business interests. The government commonly works in the interest of the business men with a fairly consistent singleness of purpose. And in its solicitude for the business men's interests it is borne out by current pubhc sentiment, for there is a naive, unquestioning persuasion abroad among the body of the people to the effect that, in some loccult way, the material interests of the populace [coincide with the pecuniary interests of those buai■ pess men who live within the scope of the same set ,of governmental contrivances. This persuasion is an article of popular metaphysics, in that it rests on an uncritically assumed solidarity of interests, rather than on an insight into the relation of busi-
Esto no es verdad en casi el mismo grado para las políticas mercantiles de Inglaterra, ni siquiera en la época moderna temprana. En la política inglesa, bajo el incoherente sistema constitucional de la era mercantilista, el fin ulterior (confeso) es siempre la ventaja (comercial) de la "mancomunidad" ("commonwealth"). El príncipe interviene más bien como segundo que como primer demandante en la solicitud del estadista mercantilista.
BDSINB88 IN LAW AND POLITICS 287 ness enterprise to the material welfare of those classes who are not primarily business men. This persuasion is particularly secure among the more conservative portion of the community, the business men, superior and subordinate, together with the professional classes, as contrasted with those vulgar portions of the community who are tainted with socialistic or anarchistic notions. But since the conservative element comprises the citizens of substance and weight, and indeed the effective majority of law-abiding citizens, it follows that, with the sanction of the great body of the people, even including those who have no pecuniary interests to serve in the matter, constitutional government has, in the main, become a department of the business organization and is guided by the advice of the business men. The government has, of course, much else to do besides administering the general affairs of the business community ; but in most of its work, even in what is not ostensibly directed to business ends, it is under the surveillance of the business interests. It seldom happens, if at all, that the government of a civilized nation will persist in a course of action detrimental or not ostensibly subservient to the interests of the more conspicuous body of the community's business men. The degree in which a government fails to adapt i its policy to these business exigencies is the | measure of its senility.
El suelo de sentimiento sobre el cual descansa la aprobación popular de un gobierno para negocios se puede resumir bajo dos rubros: patriotismo y propiedad. Ambos de estos teHPo representan hechos institucionales que provienen de un pasado que difiere sustancialmente de la situación presente. La sustancia de ambos es de la naturaleza del sentimiento irracional, en el sentido de que ambos se exigen como algo natural, como fundamentos de acción auto-legitimadores que, según se siente, no sólo proporcionan reglas de conducta expeditas, sino que no admiten cuestionamiento alguno en cuanto a sus consecuencias ulteriores o su valor para los propósitos vitales de la comunidad. El primero de estos hábitos de pensamiento institucionales fundamentales (tal vez mejor, hábitos mentales) se remonta a la disciplina del barbarismo temprano, a través de los días feudales de lealtad hasta los días anteriores de la vida de clan y la animosidad clánica. Tiene por lo tanto la fuerza arraigada que otorga una disciplina extremadamente prolongada de depredación y servidumbre. En las condiciones modernas, debe considerarse esencialmente como una supervivencia institucional, tan arraigada en el populacho que cualquier llamamiento a éste garantiza una respuesta, independientemente de los méritos materiales de la disputa en cuyo favor se hace el llamamiento.
■ The line of descent of the preconception of patriotism or chauvinism, as it finds expression in this level sense of pecuniarily bold solidarity, may be outlined as follows :
- Under the clan (gentile or tribal) system out of which the West-European peoples passed into the realm of feudal Christendom, a given group stood together in a union of
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En virtud de esta feliz dote de imaginación tribal, el hombre común es capaz de sentir que posee algún tipo de participación metafísica en las ganancias que recaen en los hombres de negocios que son ciudadanos de la misma «mancomunidad»; de modo que cualquier política que favorezca las ganancias comerciales de aquellos hombres de negocios cuyo domicilio se encuentra dentro de las fronteras nacionales se percibe como beneficiosa para el resto de la población.
offence and defence, warlike and economic, on the basis of a putative blood relationship.
When the manor or the (essentially servile) mark came to replace the clan group as the economic and civil unit, the bond of putative blood relationship persisted in a slightly modified form and force, the incidence of the sense of solidarity, the "consciousness of kind," then shifting to the new group unit, with allegiance centring on the feudal head of the group, instead of, as formerly, on the senior line of putative descent.
When the state came forward in medieval and early modern times and took over the powers and prerogatives of the head of the manor or the feudal lord, it took over also the incidence of this sense of allegiance, and the sense of solidarity came to cover the larger group of the nation which had succeeded to the autonomy of the manor.
Where the line of institutional descent runs through the industrial town, with guild, handicraft, and local government, the transient features of the growth are superficially different but in effect much the same.
The discipline of warfare, which kept up the practice of joint action and had the appearance of joint enterprise, served to keep the sense of patriotic solidarity firm and vigorous and enabled it to cover other interests as well as the princely enterprise of warfare and state-making.
Wherever unbroken peace prevailed for an appreciable period, so as to affect the growth of traditions, the sense of national solidarity showed symptoms of slackening.
For purposes of economic solidarity the commonwealth is conceived after the manner of an overgrown manor. It figures as such, e.g., in English mercantilist writings of the sixteenth to the eighteenth century, as well as in the patriotic trade politics of the present.
■ In passing it may be remarked that the fact of tbis sense of sotldarity being an anachronism must not be taken as implying anything for or igaiiin the subMantial meritB of such a frame of mind.
290 THE THEORY OF BUSISESS ENTERPBI^
El segundo apoyo institucional de la política de los negocios, a saber, la propiedad, es asimismo un producto de la disciplina del pasado y, de igual modo, aunque tal vez en menor grado, está desvinculado de la disciplina de la situación cultural más reciente.
En la forma en que prevalece en el ánimo popular actual, el principio de propiedad proviene de los días de la industria artesanal y del pequeño comercio, como se señaló anteriormente. Dado que es de una ascendencia menos antigua y menos ininterrumpida, también parece ser una herencia cultural menos segura que el sentido de solidaridad patriótica.
Sostiene que la propiedad es el fundamento material del bienestar humano, y que este derecho natural de propiedad es sagrado, de la misma manera en que la vida individual, y más especialmente la vida nacional, es sagrada.
Los hábitos de vida y de pensamiento inculcados por el trabajo conjunto bajo el sistema señorial y por las reglas conjuntas bajo el sistema artesanal han contribuido aparentemente mucho a la noción de una solidaridad de intereses económicos, habiendo otorgado a dicha noción un grado de consistencia tal que le ha permitido persistir a pesar de una discrepancia visible de intereses en los tiempos capitalistas posteriores.
Bajo este régimen de negocios actual, las ganancias comerciales son la base de la riqueza individual, y la (pseudo) noción de adquisición conjunta ha tomado el lugar de la noción señorial de trabajo conjunto. El ánimo institucional de la propiedad, tal como cobró forma bajo la disciplina de la temprana modernidad
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artesanía, adjudica la propiedad de los bienes al trabajador que los ha producido. Mediante una conversión dialéctica de los términos, este dictamen metafísico se adapta a las circunstancias del posterior negocio competitivo al interpretar que la adquisición de propiedad significa producción de riqueza; de modo que se considera a un hombre de negocios como el productor putativo de toda la riqueza que adquiere.
En virtud de esta sofistería, se sostiene que la adquisición de propiedad por cualquier persona no sólo es conveniente para el propietario, sino meritoria en tanto que acción que sirve al bien común.
No regatear con astucia ni acumular más bienes que los que uno ha producido con el trabajo de sus propias manos se contempla con un sentimiento de molestia, como un descuido no sólo de la oportunidad, a la par que del deber.
La conciencia pecuniaria no suele llegar, por supuesto, a extremos quijotescos en una insistencia pública en que todo el mundo adquiera más de una parte alícuota de la riqueza total disponible, pero se considera que sirve mejor al bien común quien, en igualdad de condiciones, desvía la mayor parte de la riqueza total hacia su propia posesión. El hecho de que adquiera un título defendible sobre ella lo convierte en su productor putativo.
La base de la propiedad en los derechos naturales queda así preservada intacta mediante este paralogismo, y el hombre común puede sentir que los hombres de negocios de la comunidad añaden a la riqueza total al menos tanto como aquello sobre lo que adquieren un título; y el deman-