que conducen a una consolidación empresarial son de la índole de las perturbaciones de la industria, a la manera de lo dicho más arriba. De modo que los intereses y las maniobras empresariales comúnmente retrasan las consolidaciones, combinaciones y correlaciones de las distintas plantas y procesos durante un tiempo apreciable después de que tales medidas se hayan vuelto patentemente aconsejables por motivos industriales. Entre tanto, los negociadores actúan con propósitos encontrados y se esfuerzan por dejar a sus rivales en una situación tan desventajosa como sea posible, con el resultado de que se producen perturbaciones crónicas, duplicación y crecimiento desorientado del equipo industrial mientras se desarrolla la estrategia, y un costoso desajuste que habrá de superarse cuando las negociaciones lleguen a su término.^

La viabilidad de servicio, la conveniencia industrial, no es el | punto decisivo. El punto decisivo es la conveniencia comercial y la presión comercial. En el curso [ normal de los negocios en lo que toca a esta cuestión de la consolidación industrial, por lo tanto, el capitán de la industria obra en contra, así como a favor, de una organización nueva y más eficiente. Él inhibe al mismo tiempo que promueve la organización superior de la industria.^ En términos generales,

WIUicBB the rate warij and che duplications of mefflcient track nnd I (ormlnal equipment among the railwars, and Ibe similar duplications I In the iron and sIcbI indualry. The Byat^m of railway t«rminala In Chicago, t.g., la an illuminated objecUlesaon of syBlematic ineptllade.

•The splendid reacli of this inhibitory work of the captain of industry, as well as oC his agp^sBlve work of oonsolidatlon, is well shown, [or iiimance, In tlie history and present position of the railway

40 THE THEORY OF EUaiNESS ENTEKPRISE

it may be said that industrial consolidations and the working arrangements made for the more industry in America. It is and baa for a long lenn of yean been obvious Ihat, a very comprebensive uaiScatinn or consolidalioii, in respect of the mechanical work to be doue by the railway system, lb emtnently desirable and feasible, — consolidation of a scope not only equalling, but far outreaching, Lbe coalitions which have lately been effected or attempted.

There is do hazard in ventoring the assertion that several hundreds of men who are engaged in lbe mechanical work of railroading, in one capacity and another, are conversant with feasible plans for economizing work and improving the service by more comprehensive and closer correlation of the work ; and it is equally obvious that nothing but the diverging interests of the huaineas men

1 concerned binders these closer and larger feasible correlations from being put into efTect It is easily within the mark to say that the delay which railway consolidation has suffered up to the present, from business exigencies as distinct from the mechanical circumstances of the case, amounls to an average of at least twenty years.

Ever since nilroading began In this country there has been going on a process of reluctant consolidation, in which the movements of the business men in control have tardily followed up the opportunities for economy and efficient service which the railroad industry has offered. And their latest and boldest achievements along this line, as seen from the standpoint of mechanical advisability, have been foregone conclusions since a dale so far in the past aa to be forgoiien, aod taken at their beat they fall short to-day by not less than some tifty per cent, of their opportimlties.

Cf. Report of the Induitriai Commitaion, vol, XIX., "Transportation," especially pp. 304-348.

Como otros negocios competitivos, pero más particularmente aquellos negocios que tienen que ver con los ajustes intersticiales del sistema industrial, el negocio de la consolidación ferroviaria es de la naturaleza de ■ juego, en el que el fin buscado por los jugadores es su propia ganancia pecuniaria y para el cual la utilidad industrial del resultado es meramente incidental.

Esto es reconocido por la opinión popular y es aprovechado en gran medida por los agitadores populares, quienes sostienen el punto de vista de que, una vez que el juego entre los intereses comerciales en competencia se ha jugado hasta el final, en la coalición definitiva de los competidores bajo una misma dirección, entonces el juego continuará como un conflicto algo desigual entre el monopolio resultante y la comunidad en general.

Así pues, como una ilustración adicional, es aud from the o ha sido evidente que los yacimientos de mineral de hierro del norte de Wisconsin, Míchigan y Minnesota* debían, industrialmente hablando, haberse explotado como una sola empresa colectiva.

Tampoco hay ninguna

BUSINESS ENTERPRISE 41

economical utilization of resources and mechanical '' contrivances are allowed to go into effect only after they are long overdue.

En la teoría económica actual, al hombre de negocios se le denomina «empresario» o «promotor», y se considera que su función es coordinar los procesos industriales con miras a lograr economías de producción y una mayor utilidad. La solidez de este punto de vista no necesita ser cuestionada. Posee un gran valor sentimental y es útil de muchas maneras. También contiene una pizca de verdad como descripción de los hechos.

Al igual que otros hombres, el hombre de negocios se siente movido por ideales de utilidad y por la aspiración de hacer más fácil el modo de vida de sus semejantes.

Como los demás hombres, posee algo del instinto de laboriosidad.

Sin duda, tales aspiraciones mueven al gran hombre de negocios con menos urgencia que a muchos otros que, por esa razón, tienen menos éxito en los asuntos comerciales.

Los motivos de esta índole restan eficacia a los negocios, y una cesión indebida a ellos por parte de los hombres de negocios debe ser reprobada como una debilidad.

Still, throughout men's why pncUcally aU the ore beds and iron aod Rteel norks io the oomitTf are not worked as one collective enterprise.

It is equally evident that each correlatiooB of noric as are prannilted by the business coalitions already effected in this field have resulted in a great economy of production, and that the Eailare to carry these coalitions farther meaiu an annual waste running up into the miUians.

Both the eoonomles lo etrect«d and the waste so incurred are to be Bet down to the account of the bnsinew managers who have gone so far and have failed to go farther. The like is obvious as regards many other branches of indoitiy and groapa of induatiiea.

tratos con los demás y con los intereses de la comunidad late un sentido de equidad, juego limpio e integridad profesional; y en una medida incierta esta inclinación desaprueba la ganancia que se obtiene a un costo excesivo para los demás, o sin ofrecer alguna contraprestación aparente. Los hombres de negocios también se ven guiados, en cierta medida, por la ambición de efectuar una mejora encomiable en los procesos industriales que toca su tráfico comercial. Estos factores sentimentales en los negocios ejercen cierto grado de restricción, que varía enormemente de una persona a otra, [] pero que no es medible en sus resultados agregados. Las carreras de la mayoría de los hombres de negocios ilustres muestran la presencia de alguna restricción saludable de este tipo. No pocas veces una sensibilidad excesiva de esta índole conduce a la retirada de los negocios, o de ciertas formas de negocios que pueden resultar atractivas para una imaginación vívida por ser peculiarmente deshonestas o peculiarmente perjudiciales para la comunidad.^ Así

Illustrative instances will readily suggest themselves. Many a business man turns by preference to something less dubious than the distilling of whiskey or the sale of deleterious household remedies. They prefer not to use deleterious adulterants, even within the limits

I of tbo Iftw. They will rather use wool than shoddy M the same price. Hie officials of a railway commonly prefer to avoid wrecks and man■laoghter, even if there is no pecuniary advanUtge in choosing the more buniane course.

More than that, it will be found true that the more prosperous of the craft, especially, take pride and pains to make the service of their roads or the output of their miiU ss efficient, not simply as the pecuniary advantage of the concern demands, but as the best pecuniary results will admit, lustances are perhaps not frequent, but they are also not altogeilier exceptional, where a piosperoDB captain ot industry will go out of his way to heighten the

BUSIiraSS EWTEKPRISE 43 grounds of action, and perhaps others equally genial and equally unbusinesslike, would probably be discovered by a detailed scrutiny of any large business deal. Probably in many cases the business strategist, infected with this human infirmity, reaches an agreement with his rivals and his neighbora in the industrial system without exacting the last concession that a ruthless business strategy might entitle him to. The result is, probably, a speedier conclusion and a smoother working of the large coalitions than would follow from the unmitigated sway of business principles.'

Pero el sentimiento que de este modo actúa limitando el tráfico comercial procede de los fundamentos de equidad y trato justo que proporciona la ética comercial vigente; actúa dentro del ámbito de los principios comerciales, no en contra de ellos; actúa como una restricción convencional sobre la ventaja pecuniaria, no como su abrogación. Este código de ética comercial consiste, después de todo, en mitigaciones de la máxima Caveat emptor. Afecta principalmente a los tratos de hombre a hombre, la utilidad de la gran industria incluso hasta un grado que es de dudosa conveniencia pecuniaria (para sí mismo. Tales aberraciones son, por supuesto, no grandes; y si persisten en un grado muy apreciable, el resultado es, por supuesto, desastroso para la empresa. La empresa en tal caso sale de la categoría de la gestión de negocios y cae bajo la imputación de filantropía.

' The captains of the first class neceasarilj are relativel; exempt' from theae unbosinesellke Bcruplee.

i i and only leas directly and less searchingly incut cates temperance and circumspection as regards the ulterior interests of the community at large.

Where this moral need of a balance between the services rendered the community and the gain derived from a given business transaction asserts itself at all, the balance is commonly sought to be maintained in some sort of pecuniary terms; but pecuniary terms a£Eord only a very inadequate measure of serviceability to the community.

Grandes y numerosos son los elementos de servicio que han de abonarse en la cuenta del hombre de negocios en relación con la organización del sistema industrial, pero, bien mirado, hay que tener presente que su labor en la correlación de los procesos industriales es principalmente de índole permisiva.

Su impulso a la industria se da en un segundo plano y tiene un carácter predominantemente negativo. En su calidad de hombre de negocios no se adentra de forma creativa en la tarea de perfeccionar los procesos mecánicos ni de destinar los medios disponibles a usos nuevos o mayores.

Ese es el trabajo de los hombres que tienen a su cargo el diseño y la supervisión de los procesos mecánicos. Los hombres de la industria deben crear primero la posibilidad mecánica de tales métodos y correlaciones nuevos y más eficientes, antes de que el hombre de negocios vislumbre la oportunidad, tome las disposiciones comerciales necesarias y dé las directrices generales para que el avance industrial previsto siga su curso