Escribió al rabino Güdemann, gran rabino de Viena, con motivo de los excesos antijudíos que se habían producido en Viena.
"Este plan... es una reserva contra días más funestos."
Herzl, en su primera visita a Inglaterra, se reunió y conversó con Israel Zangwill, el novelista, a quien impresionó sin llegar a conquistarlo del todo. Pero Zangwill hizo posible que conociera a más de unos cuantos judíos prominentes e influyentes de los que hizo conversos inmediatos. Ninguno de ellos quería saber nada de la Argentina, y en este punto los hombres prácticos coincidían con los soñadores: solo Palestina entraba en juego para una concentración nacional de los judíos.
Tras sus experiencias en Inglaterra, Herzl resolvió presentar su plan al gran público. La Alocución a los Rothschild, que fue la primera redacción completa de su plan, forjada en el calor de la inspiración, fue minuciosamente reelaborada y surgió como su gran libro Der Judenstaat.
Su título era: El Estado judío: Un ensayo de solución moderna a la cuestión judía.
Der Judenstaat puede considerarse con propiedad la obra maestra de la vida de Herzl; su filosofía del mundo, sus puntos de vista sobre el Estado, sobre el pueblo judío, sobre la ciencia y la tecnología, tal como los hemos visto desarrollarse hasta este, su trigésimo quinto año, están concentrados en el libro.
"El Estado judío" se publicó en una edición de tres mil ejemplares. Fue leído por pequeños círculos en varias capitales europeas. Se envió a personalidades destacadas de la prensa y de los círculos políticos. Pronto fue traducido a varios idiomas. Herzl recibió muchas cartas de escritores y hombres de estado en las que se alababa la obra.
Pero la prensa general alemana, en especial la prensa controlada por judíos, adoptó una actitud negativa. Varios periodistas aludieron al