Mediante correspondencia puso en marcha actividades sionistas: en Londres, en París, en Berlín, en los Estados Unidos. La cantidad de correspondencia que llegó a desarrollar fue enrome.
Decidió que había tres tareas que emprender de inmediato.
- El primero fue la organización de la Sociedad de los Judíos.
- El segundo fue continuar la labor diplomática en Constantinopla y entre las Potencias interesadas.
- El tercero fue la creación de una prensa para influir en la opinión pública y preparar a las masas judías para la gran migración.
A través del reverendo Hechler, capellán de la embajada británica en Viena, que creía en el retorno judío a la Tierra Santa, Herzl fue presentado al gran duque de Baden, un cristiano de gran piedad e influencia en los círculos políticos.
Herzl pretendía utilizar la influencia de los alemanes para influir en el Sultán y hacerle más receptivo a las propuestas sionistas. Herzl le dijo al Gran Duque que le gustaría que el sionismo fuera incluido dentro de la esfera cultural de los intereses alemanes.
El Gran Duque dijo que el Kaiser parecía inclinado a poner la migración judía bajo la protección alemana. Las grandes potencias estaban interesadas en mantener ciertos derechos extraterritoriales dentro del Imperio turco. Si tenían nacionales en cualquier parte del Imperio, reclamaban el derecho de protegerlos por encima de la ley turca.
Por lo tanto, no fue el interés del Káiser en los judíos, sino en extender la jurisdicción alemana dentro del Imperio otomano, lo que le persuadió para sugerir la adopción de los judíos en Palestina con ese propósito. Alemania tenía una relación especial con Turquía. La mayoría de las potencias occidentales discutían abiertamente la inminente partición del Imperio otomano, pero Alemania se oponía a ella.