Herzl, los judíos, y solo los judíos, podían ser útiles. A cambio de este servicio, tenía la intención de pedir un Estado judío en Palestina. Herzl siguió esta línea hasta que finalmente la necesidad de reembolsar la deuda turca desapareció.
Pero en este momento Herzl no pudo conseguir una audiencia con el Sultán. Nevlinski informó que dicha audiencia había sido denegada porque el Sultán se negaba a debatir sobre la soberanía de Palestina. Se expresó duda en cuanto a la exactitud del informe. Cualquiera que sea el hecho, la primera empresa de Herzl en Constantinopla no tuvo éxito.
Herzl se movió en las líneas que conducían a Constantinopla y Berlín, pero no pasó por alto la importancia de mantener contacto con la filantropía judía.
Una carta enviada al barón de Hirsch llegó un día después de su muerte.
Herzl fue a Londres, donde se había dispuesto todo para que se encontrara con los líderes de la judería británica. Se reunió con Claude Montefiore y Frederick Mocatte, representantes de la Asociación Anglojudía. No se mostraron comprensivos.
A Herzl no le fue mejor en un banquete ofrecido en su honor por los macabeos. La impresión personal que causó Herzl fue profunda. Pero no hubo ningún resultado práctico ni hizo ningún progreso durante el tiempo que pasó en Inglaterra.
Consiguió que sir Samuel Montagu y el coronel Goldsmith accedieran a cooperar con él en un esfuerzo por establecer un Estado judío vasallo bajo la soberanía de Turquía si las Potencias estaban de acuerdo; siempre y cuando el Fondo del Barón de Hirsch pusiera 10.000.000 de libras a su disposición para el plan; y el barón Edmund de Rothschild se convirtiera en miembro del Comité Ejecutivo de la propuesta Sociedad de los Judíos.