El abismo entre la ciudad y el campo es en todo momento una de las causas principales del atraso de los distritos rurales, tanto en lo que respecta a los métodos agrícolas como a la cultura mental. Pero, en una época profundamente crítica como la presente, esta escisión entraña tanto para la ciudad como para el campo el peligro inminente de la ruina absoluta. El Partido Comunista Ruso considera, por tanto, la abolición de esta separación como una de las tareas fundamentales de la política constructiva comunista. Además de las medidas generales que defiende, considera esencial: la atracción generalizada y deliberada de los trabajadores industriales hacia las labores agrícolas gestionadas comunalmente; el desarrollo de la actividad del Comité Obrero de Colaboración (una rama de la actividad estatal ya instituida por el Poder Soviético); y medidas similares.[§113.]
En todo su trabajo en los distritos rurales, el Partido Comunista Ruso se apoya primordialmente en las capas proletarias y semiproletarias de estas regiones. Las organiza, ante todo, como una fuerza independiente, formando células del partido en las aldeas, organizaciones de campesinos pobres, un tipo peculiar de sindicatos para los proletarios y semiproletarios rurales, etc., acercando por todas partes a estos trabajadores rurales al proletariado urbano y liberándolos de la influencia de la burguesía rural y de los intereses de la pequeña propiedad.
Por lo que respecta a los campesinos ricos —la burguesía rural—, la política del Partido Comunista Ruso adopta la forma de una lucha decisiva contra sus tendencias explotadoras y de medidas para aplastar su resistencia a la política soviética.