aún más imprudente poner las operaciones de los molinos harineros del país en manos de un departamento del gobierno. Los factores importantes a considerar al decidir cualquier caso dado son, primero, la importancia y necesidad del servicio para el público, y segundo, la cuestión de si es probable que la producción en el caso dado sea llevada a cabo de manera más económica por el gobierno o por la empresa privada. > La primera tiene la ventaja de que puede asegurar su capital a un tipo de interés más bajo. La segunda, la ventaja de que asegura una mayor eficiencia del trabajo que emplea. Estando dadas las demás circunstancias en igualdad de condiciones, parecería entonces más prudente que el gobierno se hiciera cargo directamente de aquellos monopolios en los que se invierte la mayor cantidad de capital y se emplea la menor cantidad de trabajo, dejando a la empresa privada bajo regulación gubernamental la operación de los monopolios en los que prevalece el conjunto
Como ya se ha indicado, sin embargo, la cuestión se complica por los efectos sociales e industriales que podrían derivarse de una gran transferencia de empresas de la dirección privada a la gubernamental; y estos efectos no los discutiremos ahora.