manera breve los que le parecen los planes más viables para el control de cada clase de monopolio. Estas sugerencias, sin embargo, deben considerarse bajo una luz completamente diferente a la de las leyes generales expuestas en los capítulos precedentes; y se presentan con pleno conocimiento del hecho de que ligeras variaciones en las circunstancias pueden hacer necesarios amplios cambios en los planes y procesos.
Tomando los monopolios que por el uso de agentes naturales o por el ejercicio de una franquicia concedida por el público, ya se reconoce que están sujetos al control público, consideremos primero el sistema ferroviario.
Los dos años en que la ley de Comercio Interestatal ha estado en vigor han presenciado un gran progreso hacia la solución final de este problema, aun cuando los asuntos ferroviarios se encuentren actualmente en una condición tan insatisfactoria.
Los rasgos importantes de nuestra futura política que ahora parecen comprenderse de manera bastante general son:
- el pleno control estatal y nacional tanto sobre las tarifas como sobre las instalaciones;
- la abolición de la competencia, ya sea mediante la consolidación o mediante acuerdos legalizados con ese fin; y
- la estricta prohibición de la construcción de líneas paralelas no justificadas por el tráfico.
Que estamos trabajando con mucha rapidez en esta dirección, nadie lo negará si está familiarizado con el progreso de la legislación que afecta a los intereses ferroviarios y con las opiniones de los ferroviarios. Es evidente, sin embargo, que el gobierno no puede asumir de manera justa un papel tan prominente en la gestión ferroviaria sin volverse en