perpetuamente en forma de bonos, es que a intervalos adecuados pueda hacerse una revaluación de las mejoras de la vía y los cargos por intereses puedan reajustarse para corresponder con el cambio general en los ingresos del capital. Cuando los bonos vencan, se emitirá un nuevo lote que se venderá al mejor postor. El tipo de interés debería fijarse en un punto tal que los bonos pudieran venderse con prima. Estas primas, junto con el ¼ del 1 por ciento sobre los bonos, pagado por la empresa operadora al gobierno (que podemos considerar como una tasa legítima para el gobierno por su garantía), deben constituir un fondo ferroviario gubernamental. Este fondo debería utilizarse, primero, para sufragar los gastos del departamento gubernamental de ferrocarriles, y segundo, para pagar el déficit cuando en cualquier línea los ingresos netos, una vez pagados los gastos de explotación, sean insuficientes para abonar el canon de arrendamiento. El remanente debería gastarse en realizar mejoras y adiciones al sistema ferroviario, tales como la construcción de nuevos puentes y estaciones, y la mejora de la línea, cuyo coste, sin embargo, debería estar representado por bonos adicionales al final del plazo de veinticinco años. La cuantía de los ingresos debe regularse de tal manera, variando el tipo de interés de los nuevos bonos, que la suma restante para este último fin sea aproximadamente suficiente para las necesidades habituales. Toda la administración de los ingresos y gastos de este fondo debe conferirse al departamento gubernamental de ferrocarriles. De este modo se evitaría el peligro de que toda la labor de este departamento gubernamental pudiera quedar bloqueada por la negligencia del Congreso al no realizar las asignaciones presupuestarias necesarias.
El reajuste de las acciones y bonos existentes presenta dificultades que serán consideradas de maneras muy diversas por las distintas clases de