Y tanto por el poder del público de ejercer su control supremo, cuando la exigencia pública lo requiere, sobre los dones de la Naturaleza en la tierra y en el agua.
Como ejemplo del control supremo del público sobre las franquicias que otorga, tomemos nuevamente el caso del ferrocarril. Está bien establecido que el público tiene derecho, a través de sus representantes legales, a regular la gestión y la operación del ferrocarril en cada detalle; y no solo eso, sino también las tarifas que el ferrocarril puede cobrar por sus servicios.
Se podrían dar muchos otros ejemplos, pues las necesidades de la década actual han despertado a los hombres como nunca antes ante los hechos que acabamos de analizar.
La conclusión final debe ser inevitablemente que el público, como el único titular posible del título originario de los dones de la Naturaleza, aunque pueda considerar conveniente transferir esta propiedad a propietarios privados, conserva siempre un control supremo, el cual puede ejercerse según lo exija la necesidad pública.
Nos falta determinar en qué casos se exige el ejercicio por parte del público de este derecho de supremo control sobre su patrimonio. Se nos ayuda en gran medida aquí, sin embargo, por el exhaustivo estudio que hemos hecho de las leyes de la competencia. Es evidente de inmediato que la competencia en el caso de los agentes naturales actúa de acuerdo con las leyes ya encontradas. La tierra agrícola en este país es tan abundante y su propiedad está tan ampliamente diseminada que cualquier monopolio de ella es ahora imposible. Cada agricultor compite con cualquier otro agricultor, y la extensión de las instalaciones de transporte ha ampliado tanto el campo de la competencia que en ninguna industria el día en que las pocas unidades competidoras reemplacen a las muchas, y sobrevenga el monopolio, está más lejano que en esta.