Pero la Liga funcionará, afirman sus defensores, mediante su influencia en la opinión pública del mundo, y la opinión de la mayoría tendrá un peso decisivo en la práctica, aunque desde el punto de vista constitucional carezca de efectos.
Oremos para que así sea.
Sin embargo, la Liga, en manos del diplomático europeo experimentado, puede convertirse en un instrumento sin igual para la obstrucción y la demora.
La revisión de los Tratados se encomienda principalmente, no al Consejo, que se reúne con frecuencia, sino a la Asamblea, que se reunirá con mucha menos frecuencia y ha de convertirse, como cualquiera con experiencia en grandes Conferencias Interaliadas debe saber, en una asamblea de oradores multilingüe y poco manejable en la que la mayor determinación y la mejor gestión pueden fracasar por completo a la hora de llevar las cuestiones a un punto decisivo frente a una oposición favorable al status quo.
Existen en verdad dos manchas desastrosas en el Pacto: el Artículo V, que prescribe la unanimidad, y el muy criticado Artículo X, por el cual «Los Miembros de la Liga se comprometen a respetar y preservar contra la agresión externa la integridad territorial y la independencia política existente de todos los Miembros de la Liga».
Estos dos artículos juntos contribuyen en cierta medida a destruir la concepción de la Liga como un instrumento de progreso, y a dotarla desde el principio de una inclinación casi fatal hacia el statu quo.
Son estos Artículos los que han reconciliado con la Liga a algunos de sus antiguos opositores, quienes ahora esperan hacer de ella otra Santa Alianza para la perpetuación de la ruina económica de sus enemigos y del Equilibrio de Poder en beneficio propio que creen haber establecido mediante la Paz.