A aquellos países prestatarios que tengan derecho a pagos por reparaciones se les debe exigir que comprometan todos dichos ingresos para el reembolso del nuevo empréstito. Y a todos los países prestatarios se les debe exigir que sitúen sus derechos de aduana sobre una base de oro y que destinen dichos ingresos al servicio del mismo.
Los desembolsos con cargo al préstamo estarán sujetos a una supervisión general, pero no detallada, por parte de los países prestamistas.
Si, además de este préstamo para la compra de alimentos y materiales, se estableciera un fondo de garantía por un importe equivalente, es decir, de 1.000.000.000 de dólares (del cual probablemente solo sería necesario aportar una parte en efectivo), al que todos los miembros de la Sociedad de Naciones contribuirían según sus posibilidades, podría ser viable fundamentar en él una reorganización general de la moneda.
De este modo, Europa podría ser provista de la cantidad mínima de recursos líquidos necesarios para reavivar sus esperanzas, renovar su organización económica y permitir que su gran riqueza intrínseca funcione en beneficio de sus trabajadores.
Es inútil en el presente elaborar tales planes con mayor detalle. Es necesario un gran cambio en la opinión pública antes de que las propuestas de este capítulo puedan entrar en el ámbito de la política práctica, y debemos aguardar el curso de los acontecimientos tan pacientemente como podamos.
4. Las relaciones de Europa Central con Rusia
He hablado muy poco de Rusia en este libro. El carácter general de la situación allí no necesita énfasis, y de los detalles no sabemos casi nada auténtico. Pero en una discusión sobre cómo puede restaurarse la situación económica de Europa, hay uno o dos aspectos de la cuestión rusa que son de vital importancia.