Además de esto, de cada tribu se tomó un cuerpo de cien Equites o Caballeros, llamado «centuria», lo cual demuestra que estas divisiones, al ser innecesarias en una ciudad, eran al principio puramente militares.
Pero un instinto de grandeza parece haber llevado al pequeño municipio de Roma a dotarse por anticipado de un sistema político adecuado para la capital del mundo.
De esta división original surgió pronto una situación incómoda. Las tribus de los albanos (Ramnenses) y de los sabinos (Tatienses) permanecieron siempre en la misma condición, mientras que la de los extranjeros (Luceres) creció continuamente a medida que más y más forasteros venían a vivir a Roma, de modo que pronto superó a las otras en fuerza.
Servio remedió este peligroso defecto cambiando el principio de separación y sustituyendo la división racial, que abolió, por una nueva basada en el barrio de la ciudad habitado por cada tribu.
- En lugar de tres tribus creó cuatro, cada una de las cuales ocupaba y recibía su nombre de una de las colinas de Roma.
Así, al corregir la desigualdad del momento, también proveyó para el futuro; y para que la división fuera tanto de personas como de localidades, prohibió a los habitantes de un barrio migrar a otro, impidiendo así la mezcla de las razas.
También duplicó las tres antiguas centurias de caballeros y añadió otras doce, conservando aún los nombres antiguos, y por este método sencillo y prudente logró establecer una distinción entre el cuerpo de los caballeros y el pueblo, sin que este último murmurara.
A las cuatro tribus urbanas añadió Servio otras quince llamadas rústicas, porque se componían de quienes vivían en el campo, divididas en quince cantones.