Estudiando las religiones, las instituciones políticas y sociales de otro tipo y los hábitos del pueblo, y procurando penetrar en su mente actual y en sus capacidades de adaptación, aprendiendo su lengua y su historia, procuraríamos situarlos dentro de la historia natural del hombre; prestando una atención igualmente minuciosa al país en el que viven, y no solo a sus recursos agrícolas y mineros, obtendríamos un control real sobre su entorno. Luego, acercándonos a ellos con cautela para ganarnos la confianza que pudiendo nos fuera posible respecto a nuestros motivos amistosos, y desalentando abiertamente cualquier intento privado prematuro por parte de compañías explotadoras para trabajar minas, obtener concesiones o menoscabar de otro modo nuestra conducta desinteresada, procuraríamos asumir el papel de asesores. Aun si fuese necesario imponer cierto grado de autoridad, mantendríamos dicha fuerza en un segundo plano como último recurso, y haríamos de nuestro primer objetivo comprender y promover el sano y libre funcionamiento de todas las fuerzas internas de progreso que pudiéramos descubrir.
El crecimiento natural en el autogobierno y la