Hacia finales del año 1920, el gobierno de los Estados Unidos había completado prácticamente el programa adoptado durante los últimos meses de la administración del presidente Winthrop.
El país estaba aparentemente tranquilo. Todo el mundo sabe cómo se resolvieron las cuestiones de aranceles y trabajo.
La guerra con Alemania, a raíz de la incautación de las islas Samoa por parte de ese país, no había dejado cicatrices visibles en la república, y la ocupación temporal de Norfolk por el ejército invasor se había olvidado en medio de la alegría por las repetidas victorias navales y el subsiguiente ridículo apuro de las fuerzas del general Von Gartenlaube en el estado de Nueva Jersey.
Las inversiones en Cuba y Hawái habían rendido un ciento por ciento y el territorio de Samoa valía sobradamente lo que había costado como estación carbonera.
El país se encontraba en un estado soberbio de defensa. Todas las ciudades costeras estaban bien provistas de fortificaciones terrestres; el ejército, bajo la mirada paternal del Estado Mayor y organizado según el sistema prusiano, había sido aumentado a 300.000 hombres, con una reserva territorial de un millón; y seis magníficos escuadrones de cruceros y acorazados patrullaban las seis estaciones de los mares navegables, dejando una reserva de vapor ampliamente apta para controlar las aguas nacionales. Los caballeros del Oeste se habían visto por fin obligados a reconocer que una facultad para la formación de diplomáticos era tan necesaria como lo son las escuelas de derecho para la formación de abogados; en