El principal apoyo del Gobierno británico es la oposición de intereses; pero esta, aunque por lo general útil, engendra facciones interminables. En el plan anterior, produce todo el bien sin ninguno de los perjuicios. Los competidores no tienen poder para controlar el senado; solo tienen el poder de acusar y apelar ante el pueblo. {p225}
Es necesario, asimismo, prevenir tanto la combinación como la división en los mil magistrados. Esto se logra suficientemente mediante la separación de lugares e intereses.
Pero por si eso no fuera suficiente, su dependencia de los 10.000 para sus elecciones cumple con el mismo propósito.
Y eso no es todo: pues los 10 000 pueden retomar el poder cuando les plazca; y no solo cuando les plazca a todos, sino cuando les plazca a cinco cualesquiera de cada cien, lo cual ocurrirá a la menor sospecha de un interés separado.
Los 10.000 son un cuerpo demasiado numeroso como para unirse o dividirse, excepto cuando se reúnen en un solo lugar y caen bajo la guía de líderes ambiciosos. Por no hablar de su elección anual por el conjunto del pueblo que tiene alguna consideración.
Un pequeño Estado es el gobierno más feliz del mundo en su interior, porque todo está bajo la mirada de los gobernantes; pero puede ser subyugado por una gran fuerza exterior.
Este plan parece tener todas las ventajas tanto de una gran como de una pequeña república.
Toda ley de condado puede ser anulada ya sea por el senado u otro condado, porque eso demuestra una oposición de intereses: en cuyo caso ninguna parte debe decidir por sí misma. El asunto debe remitirse al conjunto, que determinará de la mejor manera qué concuerda con el interés general.