Las consecuencias fueron que, cuando el pueblo, debido al éxito y a las conquistas, se hubo vuelto muy numeroso y se hubo extendido a gran distancia de la capital, las tribus urbanas, aunque las más despreciables, decidían casi todas las votaciones. Por consiguiente, eran las más halagadas por todos aquellos que aspiraban a la popularidad; se las mantenía en la ociosidad mediante el reparto general de grano y los sobornos particulares que recibían de casi todos los candidatos. De este modo se volvieron cada día más licenciosas, y el Campo de Marte era un escenario perpetuo de tumultos y sediciones: se introdujeron esclavos armados entre estos ciudadanos infames, de modo que todo el gobierno cayó en la anarquía y la mayor felicidad que los romanos pudieron esperar fue el poder despótico de los Césares. Tales son los efectos de la democracia sin representación.
Una nobleza puede poseer todo o una parte del poder legislativo de un estado de dos maneras diferentes. O bien cada noble comparte el poder como parte de todo el cuerpo, o todo el cuerpo disfruta del poder como compuesto de partes que tienen cada una un poder y una autoridad distintos. La aristocracia veneciana es un ejemplo del primer tipo de gobierno; la polaca, del segundo. * En el gobierno veneciano, todo el cuerpo de la nobleza posee todo el poder, y ningún noble tiene autoridad alguna que no reciba del conjunto. * En el gobierno polaco, cada noble, por medio de sus feudos, tiene una autoridad hereditaria peculiar sobre sus vasallos, y todo el cuerpo no tiene más autoridad que la que recibe de la concurrencia de sus partes. Las operaciones y tendencias distintas de estas dos especies de gobierno podrían hacerse más evidentes incluso à priori. Una nobleza veneciana