de la guerra. En cada caso, el periodo de transición estaría gobernado irrevocablemente por un hombre elegido no por lo que iba a instaurar, sino por lo que iba a cambiar; por la política que iba a abandonar, no por la política que iba a administrar.
Toda la historia de la Guerra de Secesión estadounidense —una historia que ha arrojado una luz intensa sobre el funcionamiento de un gobierno presidencial en el momento en que el gobierno es más importante— no es sino un vasto y continuo comentario sobre estas reflexiones.
Ciertamente, sería absurdo achacar al gobierno presidencial como tal el singular defecto por el cual el vicepresidente Johnson se ha convertido en presidente —por el cual un hombre elegido para un cargo puramente honorífico se encuentra instalado en la que es, por el momento, la parte administrativa más importante del mundo político—. Este defecto, aunque muy característico de las expectativas de los redactores de la Constitución y de su funcionamiento, no es más que un accidente de este caso particular de gobierno presidencial, y ningún ingrediente necesario de ese gobierno en sí.