V. On Changes of Ministry

demostrado que, tal como se aplica ahora en América, la forma de gobierno presidencial es incompatible con una burocracia especializada. Si toda la clase oficial cambia cuando un nuevo partido sale o entra, un buen sistema oficial es imposible. Incluso si en América hubiera más funcionarios permanentes que ahora, aun así, una gran cantidad cambiará siempre. Todo el asunto se basa en una sola elección: en la elección del presidente; mediante ese conflicto intestino todo lo demás se gana o se pierde. Los directores de la contienda disponen de la mayor facilidad posible para utilizar lo que puedo llamar el soborno por patrocinio. Todo el mundo sabe que, de hecho, el presidente puede dar los cargos que quiera a las personas que quiera, y cuando sus amigos le dicen a A. B.: «Si ganamos, C. D. será destituido de la oficina de correos de Utica, y tú, A. B., la tendrás», A. B. lo cree, y está justificado al hacerlo. Pero ningún miembro individual del Parlamento puede prometer un cargo de manera eficaz. Puede que no sea