“Treaties,” it is said, “are in one great respect different from laws, they concern not only the Government which binds, the nation so bound, but a third party too—a foreign country—and the feelings of that country are to be considered as well as our own. And that foreign country will, probably, in the present state of the world be a despotic one, where discussion is not practised, where it is not understood, where the expressions of different speakers are not accurately weighed, where undue offence may easily be
Esta objeción podría evitarse fácilmente exigiendo que el debate sobre los tratados en el Parlamento, al igual que el debate en el Senado estadounidense, se celebre «en sesión secreta» y que no se publique ningún informe sobre él. Pero yo, por mi parte, estaría más dispuesto a arriesgarme a un debate público. Las naciones despóticas hoy no pueden entender a Inglaterra; es para ellas una anomalía «amparada por la Providencia»; llevan