ciertamente no es una institución agradable para los extranjeros que se topan con ella, aunque la amabilidad con los viajeros sea de una importancia muy secundaria. Pero es del todo seguro que la burocracia prusiana, aunque por un momento la admiremos a medias desde la distancia, no complace permanentemente en su patria a los prusianos más inteligentes y liberales. ¿Cuáles son dos de los principales objetivos del Fortschritt Partei —el partido del progreso—, tal como los describe el señor Grant Duff, el más preciso y filosófico de nuestros cronistas?
Primero, «un sistema liberal, llevado a cabo conscientemente en todos los detalles de la administración, con el fin de evitar los escándalos que hoy ocurren con frecuencia, cuando un funcionario obstinado o intolerante desafía las iniciativas liberales del Gobierno, confiando en influencias de pasillo».
Segundo, «un método fácil de llevar ante la justicia a los funcionarios culpables, quienes hoy en día, al igual que en Francia, en todos los conflictos con los sencillos ciudadanos, son como hombres armados de pies a cabeza que luchan contra indefensos».
Un sistema contra el cual los liberales nativos más inteligentes presentan, incluso con visos de razón, objeciones tan graves, es un modelo peligroso para la imitación extranjera.
Los defectos de la burocracia son, en verdad, bien conocidos. Es una forma de gobierno que se ha probado con suficiente frecuencia en el mundo, y es fácil demostrar cuáles deben ser, a la larga, los defectos de una burocracia, siendo la naturaleza humana lo que a la larga es.
Es un defecto inevitable que a los burócratas les importe más la rutina que los resultados; o, como dijo Burke, «que consideren que la sustancia de los asuntos no es mucho más importante que sus formas».