imponer la ley y el orden en las localidades, o para resistir al gobierno de clase en el centro, o para defender a toda la sociedad, centralizada o descentralizada, frente al bárbaro exterior.
La democracia moderna y el sistema industrial nacieron ambos en una época de reacción contra los reyes, el gobierno de la corona y un régimen de regulación económica detallada.
En el ámbito industrial, esta reacción adoptó la forma de una devolución extrema, conocida como individualismo de laissez-faire. Cada decisión económica debía ser tomada por el hombre que ostentara la titularidad de la propiedad en cuestión. Dado que casi todo pertenecía a alguien, habría alguien para gestionarlo todo. Se trataba de una soberanía plural enconada.
Era un gobierno económico según la filosofía económica de cualquiera, aunque se suponía que estaba controlado por leyes inmutables de la economía política