Nueva York, por ejemplo, ya es una unidad ingobernable para un buen gobierno desde el Ayuntamiento. Sin embargo, para muchos propósitos, como la salud y el transporte, el distrito metropolitano es la verdadera unidad de administración. En ese distrito, sin embargo, hay grandes ciudades, como Yonkers, Jersey City, Paterson, Elizabeth, Hoboken, Bayonne. No podrían ser administradas todas desde un solo centro y, sin embargo, deberían actuar juntas para muchas funciones.
A la postre, tal vez algún plan flexible de gobierno local como el que Sidney y Beatrice Webb han sugerido sea la solución adecuada. [Nota a pie de página: «The Reorganization of Local Government» (cap. IV), en A Constitution for the Socialist Commonwealth of Great Britain.] Pero el primer paso sería una coordinación, no de decisiones y acciones, sino de información e investigación. Que los funcionarios de los diversos municipios contemplen sus problemas comunes a la luz de los mismos hechos.
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Sería inútil negar que semejante red de oficinas de inteligencia en la política y en la industria podría convertirse en un peso muerto y en una irritación perpetua. Uno puede imaginar fácilmente su atractivo para los hombres en busca de puestos cómodos, para los pedantes, para los entrometidos. Uno puede ver la burocracia, montañas de papeles, cuestionarios ad nauseam, siete copias de cada documento, endosos, retrasos, papeles perdidos, el uso del impreso 136 en lugar del impreso 2gb, la devolución del documento por haberse usado lápiz en vez de tinta, o tinta negra en vez de tinta roja. El trabajo podría hacerse muy mal. No existen las instituciones a prueba de tontos.