la República; y su servicio, equiparable al de las Manos en un Cuerpo natural.
Ministros Públicos en el extranjero, son aquellos que representan la Persona de su propio Soberano ante Estados extranjeros. Tales son los Embajadores, Mensajeros, Agentes y Heraldos, enviados por Autoridad pública y en Negocios públicos.
Pero los que son enviados únicamente por la Autoridad de alguna parte privada de un Estado turbado, aunque sean recibidos, no son Ministros ni Públicos ni Privados de la República; porque ninguna de sus acciones tiene a la República por Autor.
Asimismo, un Embajador enviado por un Príncipe para felicitar, dar el pésame o asistir a una solemnidad, aunque la Autoridad sea Pública; sin embargo, debido a que el asunto es Privado, y le pertenece en su capacidad natural; es una persona Privada.
También, si un hombre es enviado a otro país en secreto para explorar sus consejos y su fuerza; aunque tanto la Autoridad como el Asunto sean Públicos; sin embargo, debido a que no hay nadie que reconozca en él otra Persona que la suya propia; no es más que un Ministro Privado; pero aun así, un Ministro de la República; y puede ser comparado con un Ojo en el Cuerpo natural.
Y aquellos que son designados para recibir las Peticiones u otras informaciones del Pueblo, y son por decirlo así el Oído público, son Ministros Públicos, y representan a su Soberano en ese cargo.
Consejeros Sin Otro Empleo Que El De Aconsejar No Son Ministros Públicos
Ni un Consejero, ni un Consejo de Estado, si lo consideramos sin ninguna Autoridad de Juicio o Mando, sino tan solo de dar Consejo al