CHAPTER XXIII. OF THE PUBLIQUE MINISTERS OF SOVERAIGN POWER

Soberano cuando le es requerido, o de ofrecerlo cuando no le es requerido, es una Persona Pública. Porque el Consejo se dirige únicamente al Soberano, cuya persona no puede, en su propia presencia, serle representada por otro. Pero un Cuerpo de Consejeros nunca carece de alguna otra autoridad, ya sea de Juicio o de Administración inmediata: * Como en una Monarquía, representan al Monarca al transmitir sus Mandatos a los Ministros Públicos; * En una Democracia, el Consejo o Senado propone al pueblo el Resultado de sus deliberaciones, en calidad de Consejo; pero cuando nombran Jueces, o escuchan Causas, o dan Audiencia a Embajadores, lo hacen en calidad de Ministro del Pueblo; * Y en una Aristocracia, el Consejo de Estado es la Asamblea Soberana misma; y no da consejo a nadie sino