Y por tanto una Ley que no es Necesaria, al no tener el verdadero Fin de una Ley, no es Buena. Puede concebirse que una Ley es Buena cuando es para beneficio del Soberano; aunque no sea Necesaria para el Pueblo; mas no es así. Porque el bien del Soberano y el del Pueblo no pueden separarse. Es un Soberano débil el que tiene Súbditos débiles; y un Pueblo débil aquel cuyo Soberano carece de Poder para gobernarlo a su voluntad. Las Leyes Innecesarias no son buenas Leyes; sino trampas para el Dinero: las cuales, donde se reconoce el derecho del Poder Soberano, son superfluas; y donde no se reconoce, son insuficientes para defender al Pueblo.
# Tales como son perspicuos
La Perspicuidad no consiste tanto en las palabras de la Ley misma, como en una Declaración de las Causas y Motivos por los cuales fue hecha. Eso es lo que nos muestra el sentido del Legislador; y, conocido el sentido del Legislador, la Ley se comprende más fácilmente con pocas que con