que respecta a los individuos, debe, como todas las demás leyes, ser determinado por resoluciones judiciales. Para producir uniformidad en estas resoluciones, deben someterse, en última instancia, a un TRIBUNAL SUPREMO. Y este tribunal debe ser instituido bajo la misma autoridad que forma los tratados mismos. Estos elementos son ambos indispensables.
- Si hay en cada Estado un tribunal de última jurisdicción, puede haber tantas determinaciones finales diferentes sobre un mismo punto como tribunales hay.
- Hay diversidades interminables en las opiniones de los hombres.
- A menudo vemos que no solo diferentes tribunales, sino los jueces de un mismo tribunal, difieren entre sí.
Para evitar la confusión que inevitablemente resultaría de las decisiones contradictorias de varios tribunales independientes, todas las naciones han considerado necesario establecer un tribunal supremo respecto de los demás, que posea una superintendencia general y esté autorizado para fijar y declarar en última instancia una regla uniforme de justicia civil.
Esto es tanto más necesario cuanto que el sistema del gobierno está compuesto de tal manera que las leyes del todo corren el peligro de ser contravenidas por las leyes de las partes. En este caso, si los tribunales particulares están investidos de un derecho de jurisdicción última, además de las contradicciones que cabe esperar por la diferencia de opiniones, habrá mucho que temer del sesgo de los puntos de vista y prejuicios locales, y de la interferencia de las regulaciones locales.
Tan frequentemente como semejante injerencia hubiese de ocurrir, habría razones para temer que las disposiciones de las leyes particulares fuesen preferidas a las de las leyes generales; pues nada es más natural para los hombres en el cargo que mirar con singular deferencia hacia aquella autoridad a la que deben su existencia oficial.