La relación siguiente se refiere a las fuentes de donde han de derivarse los poderes ordinarios del gobierno.
La Cámara de Representantes derivará sus poderes del pueblo de América; y el pueblo estará representado en la misma proporción y sobre el mismo principio que lo está en la legislatura de un Estado determinado. Hasta aquí el gobierno es NACIONAL, no FEDERAL.
El Senado, por otra parte, derivará sus poderes de los Estados, en calidad de sociedades políticas y semipares; y estos estarán representados según el principio de igualdad en el Senado, tal como lo están ahora en el Congreso actual. En este aspecto, el gobierno es FEDERAL, no NACIONAL.
El poder ejecutivo derivará de una fuente muy compuesta. * La elección inmediata del presidente debe ser realizada por los Estados en sus caracteres políticos. * Los votos asignados a ellos están en una proporción compuesta, que los considera en parte como sociedades distintas y coiguales, y en parte como miembros desiguales de la misma sociedad. * La elección eventual, a su vez, debe ser hecha por aquella rama del poder legislativo que consiste en los representantes nacionales; pero en este acto en particular han de adoptar la forma de delegaciones individuales, provenientes de otros tantos cuerpos políticos distintos y coiguales.
Bajo este aspecto, el gobierno parece ser de carácter mixto, y presenta al menos tantos rasgos FEDERALES como NACIONALES.
La diferencia entre un gobierno federal y uno nacional, en lo que se refiere a la OPERACIÓN DEL GOBIERNO, debe consistir en esto: que en el primero los poderes operan sobre los cuerpos políticos que componen la Confederación, en sus capacidades políticas; en el segundo, sobre los ciudadanos individuales que componen la nación, en sus capacidades individuales.