república se hallaba casi continuamente colocada, y la prudente política señalada por las circunstancias del estado, y seguida por los Cónsules, de hacer una división del gobierno entre ellos.
- Los patricios libraban una lucha perpetua con los plebeyos por la conservación de sus antiguas autoridades y dignidades; los cónsules, que generalmente eran elegidos de entre este primer grupo, se unían comúnmente por el interés personal que tenían en la defensa de los privilegios de su orden.
- Además de este motivo de unión, después de que las armas de la república hubieran expandido considerablemente los límites de su imperio, se convirtió en una costumbre establecida entre los cónsules dividir la administración entre ellos por sorteo: uno de los cuales permanecía en Roma para gobernar la ciudad y sus alrededores, mientras que el otro asumía el mando en las provincias más lejanas.
Este expediente debió, sin duda, de ejercer gran influencia para prevenir aquellas colisiones y rivalidades que de otro modo habrían perturbado la paz de la república.
Pero dejando la tenue luz de la investigación histórica, y apegándonos puramente a los dictados de la razón y el buen sentido, descubriremos causas mucho mayores para rechazar que para aprobar la idea de la pluralidad en el Ejecutivo, bajo cualquier modificación que sea.
Dondequiera que dos o más personas participan en una empresa o empresa común, siempre existe el peligro de que surjan diferencias de opinión.
Si se trata de un fideicomiso o cargo público, en el cual están investidos de igual dignidad y autoridad, existe un peligro peculiar de emulación personal y aun de animosidad. De cualquiera de estas causas, y especialmente de todas ellas, es probable que surjan las más amargas disensiones.