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nydus/The Federalist PapersPublic
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FEDERALISTAS No. 28. El mismo asunto continúa (La idea de restringir la autoridad legislativa en lo tocante al común

¿No es acaso sorprendente que hombres que se declaran partidarios de la Unión en abstracto, presenten como objeción a la Constitución propuesta lo que se aplica con diez veces más peso al plan por el que defienden; y lo que, en la medida en que tenga algún fundamento en la verdad, es una consecuencia inevitable de la sociedad civil a gran escala? ¿Quién no preferiría esa posibilidad a las cesantes agitaciones y frecuentes revoluciones que son los flagelos continuos de las pequeñas repúblicas?

Sigamos este examen bajo otra luz. Supongamos que, en lugar de un sistema general único, se formasen dos, tres o incluso cuatro Confederaciones, ¿no se opondría la misma dificultad a las operaciones de cualquiera de estas Confederaciones? ¿No estaría cada una de ellas expuesta a los mismos percances y, cuando estos ocurriesen, no se vería obligada a recurrir a los mismos expedientes para sostener su autoridad que se le reprochan a un gobierno para todos los Estados? ¿Estaría la milicia, en este supuesto, más dispuesta o más capacitada para apoyar la autoridad federal que en el caso de una unión general? Todos los hombres sinceros e inteligentes deben, tras una debida consideración, reconocer que el principio de la objeción es igualmente aplicable a cualquiera de los dos casos; y que, ya tengamos un gobierno para todos los Estados, o diferentes gobiernos para diferentes grupos de ellos, o incluso si hubiese una separación total de los Estados, podría a veces existir la necesidad de hacer uso de una fuerza constituida de manera distinta a la milicia, para preservar la paz de la comunidad y mantener la justa autoridad de las leyes contra aquellas violentas transgresiones de las mismas que equivalen a insurrecciones y rebeliones.

Independientemente de todas las demás razones sobre el asunto, es una respuesta suficiente para aquellos que exigen una disposición más imperativa contra los establecimientos militares en tiempo de paz, decir que todo el poder del gobierno propuesto ha de estar en manos de los representantes del pueblo. Esta es la garantía esencial y, al fin y al cabo, la única eficaz para los derechos y privilegios del pueblo, que es alcanzable en la sociedad civil.(1)

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