Estas facultades deben existir sin limitación, PORQUE ES IMPOSIBLE PREVER O DEFINIR LA EXTENSIÓN Y VARIEDAD DE LAS NECESIDADES NACIONALES, O LA EXTENSIÓN Y VARIEDAD CORRESPONDIENTES DE LOS MEDIOS QUE PUEDAN SER NECESARIOS PARA SATISFACERLAS.
Las circunstancias que ponen en peligro la seguridad de las naciones son infinitas, y por esta razón no se pueden imponer prudentemente trabas constitucionales al poder al que se confía su cuidado. Este poder debe ser coextensivo con todas las combinaciones posibles de tales circunstancias; y debe estar bajo la dirección de los mismos consejos que están designados para presidir la defensa común.
Esta es una de esas verdades que, para una mente recta y sin prejuicios, lleva consigo su propia evidencia; y puede ser oscurecida, pero no aclarada mediante argumentos o razonamientos. Se apoya en axiomas tan simples como universales;
- los MEDIOS deben ser proporcionados al FIN;
- las personas, de cuya actuación se espera el logro de cualquier FIN, deben poseer los MEDIOS mediante los cuales este ha de alcanzarse.
Si debe haber o no un gobierno federal encargado del cuidado de la defensa común, es una cuestión que, en primera instancia, está abierta a debate; pero en el momento en que se decida en sentido afirmativo, se seguirá que ese gobierno debe estar investido de todos los poderes necesarios para la completa ejecución de su mandato.
Y a menos que pueda demostrarse que las circunstancias que pueden afectar la seguridad pública son reducibles a ciertos límites determinados; a menos que lo contrario de esta posición pueda ser justa y racionalmente