habría sido tan insatisfactorio para algunos de los Estados como difícil
La disposición adoptada por la convención parece ser, por lo tanto, la mejor que estaba a su alcance. Debe ser satisfactoria para todos los Estados, porque se ajusta a la norma ya establecida, o que pueda ser establecida, por el propio Estado. Será segura para los Estados Unidos, porque, al estar fijada por las constituciones de los Estados, no es alterable por los gobiernos de estos, y no puede temerse que el pueblo de los Estados altere esta parte de sus constituciones de manera que merme los derechos que les garantiza la Constitución federal.
Las cualificaciones de los elegidos, al estar menos cuidadosa y debidamente definidas por las constituciones de los Estados, y al ser al mismo tiempo más susceptibles de uniformidad, han sido muy debidamente consideradas y reguladas por la convención. Un representante de Estados Unidos debe tener la edad de veinticinco años; debe haber sido ciudadano de los Estados Unidos durante siete años; debe, en el momento de su elección, ser habitante del Estado al que va a representar; y, durante el tiempo de su servicio, no debe ocupar ningún cargo bajo el gobierno de los Estados Unidos. Bajo estas limitaciones razonables, las puertas de esta parte del gobierno federal están abiertas al mérito de cualquier índole, ya sea nativo o adoptivo, joven o viejo, y sin consideración de pobreza o riqueza, ni de ninguna profesión u creencia religiosa en particular.
El término por el cual los representantes deben ser elegidos entra en el marco de un segundo punto de vista que puede adoptarse respecto a esta rama. Para decidir sobre la idoneidad de este artículo, deben considerarse dos cuestiones:
- primero, si las elecciones bienales serán, en este caso, seguras;
- segundo, si son necesarias o útiles.