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nydus/The Federalist PapersPublic
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FEDERALISTAS No. 69. El verdadero carácter del Ejecutivo

sus respectivas jurisdicciones. En este artículo, por lo tanto, el poder del Presidente sería inferior al del monarca o al del gobernador.

Segundo. El Presidente será comandante en jefe del ejército y de la armada de los Estados Unidos. A este respecto, su autoridad sería nominalmente la misma que la del rey de Gran Bretaña, pero en sustancia muy inferior a ella. No equivaldría a nada más que al mando supremo y la dirección de las fuerzas militares y navales, como primer general y almirante de la Confederación; mientras que la del rey británico se extiende a la declaración de guerra y a la leva y regulación de ejércitos y flotas —todo lo cual, según la Constitución bajo consideración, pertenecería a la legislatura.(1) El gobernador de Nueva York, por otra parte, está investido por la constitución del Estado únicamente con el mando de su milicia y su armada. Pero las constituciones de varios de los Estados declaran expresamente que sus gobernadores son comandantes en jefe, tanto del ejército como de la armada; y bien puede plantearse la cuestión de si las de Nuevo Hampshire y Massachusetts, en particular, no confieren en este caso mayores poderes a sus respectivos gobernadores de los que podría reivindicar un Presidente de los Estados Unidos.

Tercero. El poder del Presidente, respecto a los indultos, se extendería a todos los casos, excepto a los de juicio político (impeachment). El gobernador de Nueva York puede indultar en todos los casos, incluso en los de juicio político, excepto por traición y asesinato. ¿No es el poder del gobernador, en este artículo, según un cálculo de las consecuencias políticas, mayor que el de el Presidente? Todas las conspiraciones y tramas contra el gobierno, que no hayan madurado hasta convertirse en traición real, pueden quedar exentas de castigo de cualquier índole mediante la interposición de la prerrogativa de indulto. Si un gobernador de Nueva York, por lo tanto, estuviera al frente de semejante conspiración, hasta que el diseño se hubiera madurado en hostilidad real, podría garantizar a sus cómplices y adherentes una impunidad total. Un Presidente de la Unión, por otra parte, aunque incluso puede indultar la traición, cuando

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