Si la Constitución hubiera guardado silencio sobre este punto, no cabe duda de que todos los poderes particulares requeridos como medios para ejecutar los poderes generales se habrían derivado para el gobierno por una implicación inevitable.
Ningún axioma está más claramente establecido en el derecho, ni en la razón, que el de que siempre que se exige el fin, los medios están autorizados; siempre que se otorga un poder general para hacer algo, se incluye todo poder particular necesario para hacerlo.
Si este último método, por lo tanto, hubiese sido seguido por la convención, toda objeción que ahora se formula contra su plan permanecería en toda su plausibilidad; y se incurriría en el verdadero inconveniente de no eliminar un pretexto que puede aprovecharse en ocasiones críticas para poner en duda los poderes esenciales de la Unión.
Si se pregunta cuál ha de ser la consecuencia en caso de que el Congreso malinterprete esta parte de la Constitución y ejerza poderes no garantizados por su verdadero significado, respondo que la misma que