disponer los diversos cargos de tal manera que cada uno pueda ser un freno para el otro; que el interés privado de cada individuo sea un centinela de los derechos públicos.
Estas invenciones de la prudencia no pueden ser menos indispensables en la distribución de los poderes supremos del Estado.
Pero no es posible conferir a cada departamento un poder igual de autodefensa. En el gobierno republicano, la autoridad legislativa predomina necesariamente. El remedio para este inconveniente consiste en dividir el legislativo en diferentes ramas; y en hacerlas, mediante distintos modos de elección y diferentes principios de acción, tan poco conectadas entre sí como lo permitan la naturaleza de sus funciones comunes y su dependencia común de la sociedad.
Puede incluso ser necesario protegerse contra las incursiones peligrosas mediante precauciones aún mayores. Así como el peso de la autoridad legislativa exige que esté así dividida, la debilidad del poder ejecutivo puede exigir, por otra parte, que sea fortalecido.
Un negativo absoluto sobre la legislatura parece, a primera vista, ser la defensa natural con la que el magistrado ejecutivo debería estar armado. Pero tal vez no sería ni del todo seguro ni suficiente por sí solo. En ocasiones ordinarias podría no ejercerse con la firmeza requerida, y en ocasiones extraordinarias podría ser pérfidamente abusado.
¿No podrá suplirse este defecto de un negativo absoluto mediante alguna conexión calificada entre este departamento más débil y la rama más débil del departamento más fuerte, por la cual esta última pueda ser inducida a apoyar los derechos constitucionales de la primera, sin estar demasiado alejada de los derechos de su propio departamento?
Si los principios en que se fundan estas observaciones son justos, como me persuade a mí mismo que lo son, y se aplican como criterio a las