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nydus/The Federalist PapersPublic
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FEDERALIST No. 47. La estructura particular del nuevo gobierno y la distribución del poder entre sus diferentes partes

En todos los Estados, parece que los miembros de la legislatura pueden ser al mismo tiempo jueces de paz; en este Estado, los miembros de una de sus ramas son jueces de paz EX OFICIO, al igual que los miembros del consejo ejecutivo.

Los principales funcionarios del departamento ejecutivo son nombrados por el legislativo; y una rama de este último constituye un tribunal de acusación (impeachment). Todos los funcionarios pueden ser destituidos por moción del poder legislativo.

Maryland ha adoptado esta máxima en los términos más absolutos, declarando que los poderes legislativo, ejecutivo y judicial del gobierno deben estar para siempre separados y distintos unos de otros. Su constitución, no obstante, hace que el magistrado ejecutivo sea nombrado por el departamento legislativo, y los miembros del poder judicial por el departamento ejecutivo.

El lenguaje de Virginia es aún más categórico en este asunto. Su constitución declara «que los departamentos legislativo, ejecutivo y judicial deberán ser separados y distintos; de modo que ninguno ejerza los poderes que pertenecen propiamente al otro; ni persona alguna ejercerá los poderes de más de uno de ellos al mismo tiempo, excepto que los jueces de los tribunales de condado serán elegibles para cualquiera de las Cámaras de la Asamblea».

Sin embargo, no solo encontramos esta excepción expresa con respecto a los miembros de los tribunales inferiores, sino que el magistrado principal, junto con su consejo ejecutivo, son nombrables por la legislatura; que dos miembros de esta última son reemplazados trienalmente a voluntad de la legislatura; y que todos los cargos principales, tanto ejecutivos como judiciales, son cubiertos por el mismo departamento. La prerrogativa ejecutiva de gracia, además, se confiere en un caso al departamento legislativo.

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