Del *New York Packet*. Martes 12 de febrero de 1788.
MADISON
Al Pueblo del Estado de Nueva York:
EL siguiente aspecto de la Cámara de Representantes que voy a examinar se refiere a la asignación de sus miembros entre los diversos Estados, la cual ha de determinarse por la misma regla que la de los impuestos directos.
No se sostiene que el número de personas en cada Estado no deba ser la norma para regular la proporción de aquellos que han de representar al pueblo de cada Estado.
El establecimiento de la misma regla para la asignación de impuestos será probablemente objeto de tan poca controversia; aunque la regla misma en este caso no se funde en modo alguno sobre el mismo principio.
- En el primer caso, se entiende que la regla se refiere a los derechos personales de las personas, con los cuales tiene una conexión natural y universal.
- En el segundo, se refiere a la proporción de riqueza, de la cual no es en ningún caso una medida precisa, y en los casos ordinarios, una muy inadecuada.