Las tierras cultivadas por el granjero deben, del mismo modo, con solo una igual buena conducta, ser mejoradas más lentamente que aquellas cultivadas por el propietario; debido a la gran parte de la producción que se consume en la renta, y que, de haber sido el granjero propietario, podría haber empleado en la mejora ulterior de la tierra. La posición de un granjero, además, es por la naturaleza de las cosas inferior a la de un propietario. En la mayor parte de Europa, los pequeños propietarios y labradores son considerados como una clase inferior de personas, incluso respecto a los comerciantes y artesanos de mejor condición, y en todas partes de Europa respecto a los grandes comerciantes y maestros fabricantes. Rara vez puede suceder, por lo tanto, que un hombre de un capital considerable abandone la posición superior para colocarse en una inferior. Aun en el estado actual de Europa, por lo tanto, es poco probable que algún capital se desvíe de otra profesión hacia la mejora de la tierra mediante el arrendamiento agrícola. Quizá se desvíe más en Gran Bretaña que en cualquier otro país, aunque incluso allí los grandes capitales que, en algunos lugares, se emplean en la agricultura, se han adquirido generalmente mediante la agricultura, el oficio, tal vez, en el que de todos los demás el capital se adquiere comúnmente con más lentitud. Después de los pequeños propietarios, sin embargo, los granjeros ricos y grandes son, en todos los países, los principales mejoradores. Hay más de estos quizás en Inglaterra que en cualquier otra monarquía europea. En los gobiernos republicanos de Holanda y de Berna, en Suiza, se dice que los granjeros no son inferiores a los de Inglaterra.
La antigua política de Europa era, además de todo esto, desfavorable para el mejoramiento y cultivo de la tierra, ya fuera llevado a cabo por el propietario o por el agricultor; * primero, por la prohibición general de la exportación de grano sin una licencia especial, la cual parece haber sido una regulación