independientes; * segundo, el deber de proteger, hasta donde sea posible, a cada miembro de la sociedad de la injusticia o la opresión de cualquier otro miembro de ella, o el deber de establecer una administración exacta de justicia; y, * tercero, el deber de erigir y mantener ciertas obras públicas y ciertas instituciones públicas que nunca puede ser de interés de ningún individuo, o pequeño número de individuos, erigir y mantener; porque las ganancias nunca podrían reembolsar el gasto a ningún individuo o pequeño número de individuos, aunque con frecuencia pueden reembolsarlo con creces a
El cumplimiento adecuado de estos diversos deberes del soberano presupone necesariamente un cierto gasto; y este gasto, a su vez, requiere necesariamente una cierta renta para sostenerlo. En el libro siguiente, por lo tanto, me esforzaré en explicar: * primero, cuáles son los gastos necesarios del soberano o de la república; y cuáles de esos gastos deben sufragarse mediante la contribución general de toda la sociedad, y cuáles mediante la de alguna parte particular solamente, o la de algunos miembros particulares de la sociedad; * segundo, cuáles son los diferentes métodos mediante los cuales se puede hacer que toda la sociedad contribuya a sufragar los gastos que incumben a toda la sociedad, y cuáles son las principales ventajas e inconvenientes de cada uno de esos métodos; y, * tercero, cuáles son las razones y causas que han inducido a casi todos los gobiernos modernos a hipotecar una parte de esta renta, o a contraer deudas, y cuáles han sido los efectos de dichas deudas sobre la riqueza real, el producto anual de la tierra y el trabajo