y tres cuartas partes de los marineros sean súbditos británicos.
Entre las mercancías no enumeradas se cuentan algunas de las producciones más importantes de América y de las Indias Occidentales; grano de toda clase, madera, carnes en salazón, pescado, azúcar y ron.
El grano es naturalmente el primer y principal objeto del cultivo de todas las nuevas colonias. Al permitirles un mercado muy amplio para él, la ley las alienta a extender este cultivo mucho más allá del consumo de un país escasamente poblado y, por lo tanto, a proveer de antemano un sustento abundante para una población en continuo aumento.
En un país bastante cubierto de bosques, donde la madera es por consiguiente de poco o ningún valor, el gasto de despejar el terreno es el principal obstáculo para el cultivo. Al permitir a las colonias un mercado muy amplio para su madera, la ley se esfuerza por facilitar el cultivo elevando el precio de una mercancía que de otro modo tendría escaso valor, y capacitándolas de este modo para obtener algún beneficio de lo que de otro modo sería un mero gasto.
En un país ni medio poblado ni medio cultivado, el ganado se multiplica naturalmente más allá del consumo de sus habitantes y, por esa razón, a menudo tiene poco o ningún valor. Pero es necesario, como ya se ha demostrado, que el precio del ganado guarde una cierta proporción con el del grano antes de que pueda mejorarse la mayor parte de las tierras de cualquier país. Al permitir al ganado americano, en todas sus formas, vivo o muerto, un mercado muy amplio, la ley se esfuerza por elevar el valor de un producto cuyo alto precio es tan esencial para el progreso. Los buenos efectos de esta libertad, sin embargo, deben verse algo disminuidos por el cuarto capítulo 15 de