emplear alguna parte de él; pero el último no puede emplear ni una sola hora en ellos sin alguna pérdida, y su atención a su propio interés lo lleva naturalmente a descuidarlos por completo. Esas mejoras en la agricultura también, que el progreso de las artes y las manufacturas introduce necesariamente, dejan al labrador con tan poco tiempo libre como al artesano. Los ejercicios militares llegan a ser tan descuidados por los habitantes del campo como por los de la ciudad, y la gran masa del pueblo se vuelve totalmente reacia a la guerra. Esa riqueza, al mismo tiempo, que siempre acompaña a las mejoras de la agricultura y las manufacturas, y que en realidad no es más que el producto acumulado de esas mejoras, provoca la invasión de todos sus vecinos. Una nación industriosa, y por esa razón rica, es de todas las naciones la más propensa a ser atacada; y a menos que el estado tome nuevas medidas para la defensa pública, los hábitos naturales del pueblo lo hacen totalmente incapaz de defenderse a sí mismo.
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I. De los gastos de defensa
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