suposición no está confirmada ni por la razón ni por la experiencia.
Por un lado, la reflexión muestra que la expresión de la voluntad de un hombre —sus palabras— es solo una parte de la actividad general expresada en un acontecimiento, como por ejemplo en una guerra o una revolución, y por lo tanto, sin suponer una fuerza incomprensible y sobrenatural —un milagro—, no se puede admitir que las palabras sean la causa inmediata de los movimientos de millones de hombres. Por otro lado, incluso si admitiéramos que las palabras pudieran ser la causa de los acontecimientos, la historia muestra que la expresión de la voluntad de los personajes históricos no produce en la mayoría de los casos ningún efecto, es decir, sus órdenes a menudo no se ejecutan, y a veces ocurre precisamente lo contrario de lo que ordenan.
Sin admitir la intervención divina en los asuntos de la humanidad, no podemos considerar el «poder» como la causa de los acontecimientos.
El poder, desde el punto de vista de la experiencia, es meramente la relación que existe entre la expresión de la voluntad de alguien y la ejecución de esa voluntad por parte de otros.
Para explicar las condiciones de esa relación debemos establecer primero una concepción de la expresión de la voluntad, refiriéndola al hombre y no a la Divinidad.
Si la Divinidad emite un mandato, expresa Su voluntad, como nos cuenta la historia antigua, la expresión de esa voluntad es independiente del tiempo y no está causada por nada, pues la Divinidad no está controlada por un acontecimiento. Pero hablando de mandatos que son la expresión de la voluntad de hombres que actúan en el tiempo y en relación unos con otros, para explicar la conexión de